Справа № 583/3010/18
1-кс/583/2019/19
"13" листопада 2019 р. м. Охтирка
Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 клопотання слідчого Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42018201120000104 від 27 липня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 382, ч. 1 ст.172 КК України,
12.11.2019 до суду надійшло клопотання слідчого Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Охтирської місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42018201120000104 від 27.07.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 382, ч. 1 ст. 172 КК України, а саме: надання групі слідчих тимчасового доступу з правом вилучення оригіналів документів, а саме: документів на транспортні засоби, які використовуються для підвезення сировини, відвантаження та транспортування готової продукції виготовленої асфальтозмішувальною установкою виробництва заводу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДС-16837, заводський номер 1406028, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; бухгалтерської документації щодо виготовлення, реалізації, перевезення асфальтобетонної суміші, про постановку на баланс асфальтозмішувальної установки виробництва заводу «Кредмаш» ДС-16837, заводський номер 1406028; документів, що підтверджують право власності на асфальтозмішувальну установку виробництва заводу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДС-16837, заводський номер 1406028 та передачу її 3-м особам; товаротранспортних накладних на будівельні матеріали, що зберігаються на земельних ділянках за адресою: АДРЕСА_1 ; дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами; інших речей і документів, що можуть слугувати встановленню істини по справі, що знаходиться у володінні ПП « ОСОБА_5 ».
Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом Охтирського ВП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування в об'єднаному кримінальному провадженні №42018201120000104 від 27.07.2018, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 382 КК України, за фактами здійснення самовільного використання земельної ділянки, забруднення навколишнього природного середовища, що створює небезпеку для довкілля та здоров'я людей, внаслідок експлуатації службовими особами ПП « ОСОБА_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПП « ОСОБА_5 » установки з виготовлення асфальтобетонної суміші на території виробничого майданчика ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розташованого в АДРЕСА_1 , грубого порушення законодавства про працю стосовно працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також невиконання судового рішення щодо звільнення приміщень за вказаною адресою.
Встановлено, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та приватне підприємство КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (згодом - ПП « ОСОБА_6 »), уклали договори оренди нерухомого майна (№1/09/14 від 01.09.2014 та №ОР-12/09/15 від 25.09.2015), за якими ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » передало вказаній вище комерційній структурі в строкове платне користування майно структурного підрозділу - Філії Климентівська ДЕД ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виробничий майданчик (інв. №10556 загальною площею 200,0 кв. м.) та адмін. будівлю (загальною площею 77,5 кв.м) на земельній ділянці, що перебуває в постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
На вказаній ділянці з 2015 року, за відсутності проекту та висновків державної екологічної експертизи, розміщено стаціонарну асфальтозмішувальну установку виробництва заводу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДС-16837, заводський номер 1406028, яка систематично використовується за призначенням для виготовлення асфальтобетонної суміші, здійснюючи при цьому, зокрема, викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря через трубу розсіювання вказаної установки.
04.10.2018 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ВАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір оренди нерухомого майна, а саме: виробничого майданчика (інв. № 103556), загальною площею 4943 кв.м, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Строк дії договору визначений сторонами закінчився 28.12.2018.
При цьому, стаціонарна асфальтозмішувальна установка виробництва заводу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДС-16837, заводський номер 1406028, попередньо розміщена на цій ділянці (виробничому майданчику) з 2015 року, не демонтувалася, продовжувала і продовжує на даний час експлуатуватися за призначенням.
Так, у ході обшуку 24.10.2019 за адресою: АДРЕСА_1 , зафіксовано факт виготовлення за допомогою вказаної асфальтозмішувальної установки готової продукції - асфальтобетонної суміші - працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », факт видачі на цю продукцію відпускних паспортів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », загрузки продукції та її транспортування вантажним автотранспортом вказаного підприємства. В ході проведених при цьому замірів фахівцями ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено факт здійснення викидів в атмосферне повітря трубою вказаної установки забруднюючих речовин у вигляді діоксидів сірки та азоту, оксиду вуглецю, твердо суспензованих речовин (сажі).
Разом з тим, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надано копії договорів купівлі-продажу асфальтозмішувальної установки від 07.06.2019 № 07/19-0 та акту приймання-передачі майна, а також листа ПП « ОСОБА_5 » про підтвердження факту скоєння цього правочину.
Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_8 ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ- НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ- НОМЕР_3 ), усупереч вимогам ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами не мають.
Таким чином, встановлено, що на вказаному в договорі виробничому майданчику за адресою: АДРЕСА_1 , за відсутності проекту та висновків державної екологічної експертизи, розміщена стаціонарна установка з виготовлення асфальтобетонної суміші, виробництва заводу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДС-16837, заводський номер 1406028, яка систематично використовується за призначенням для виготовлення асфальтобетонної суміші, здійснюючи при цьому викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин у вигляді діоксидів сірки та азоту, оксиду вуглецю, твердо суспензованих речовин (сажі). Вказані забруднюючі речовини в повітрі створюють небезпеку для навколишнього природного середовища та здоров'я людини.
Вказані факти підтверджуються систематичними зверненнями мешканців м. Охтирка та народного депутата України ОСОБА_7 до контролюючих та правоохоронних органів, та протоколами допиту свідків - місцевих мешканців, відомостями протоколів огляду ділянки місцевості поблизу виробничого майданчика за адресою: АДРЕСА_1 , в яких зафіксовано факт здійснення викидів трубою розсіювання вказаної установки з виготовлення асфальтобетонної суміші, даними проведеного обшуку 24.10.2019, в ході якого здійснено заміри викидів забруднюючих речовин з труби установки, а також показаннями фахівців ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , сімейного лікаря.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння та встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, слідчий звернулася з даним клопотанням.
В судове засідання слідчий та прокурор не з'явилися, подали заяви, в яких просять клопотання розглянути без їх участі, тому слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі слідчого, прокурора та без здійснення фіксації за допомогою технічних засобів.
Враховуючи доведеність слідчим наявності достатніх підстав для висновку про існування реальної загрози зміни чи знищення речей чи документів, слідчий суддя дійшов висновку про розгляд клопотання без виклику представника ПП « ОСОБА_5 », згідно з положеннями ч. 2 ст. 163 КПК України.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов такого висновку.
Встановлено, що Охтирським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42018201120000104 від 27.07.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 382 КК України.
Згідно витягу з зазначеного кримінального провадження, службові особи ПП « ОСОБА_6 » (попередня назва - ПП « ОСОБА_8 »), здійснюючи підприємницьку діяльність за адресою: АДРЕСА_1 по виробництву асфальтобетонної суміші, здійснюють забруднення атмосферного повітря. Крім того, службові особи ПП « ОСОБА_6 » самовільно зайняли земельну ділянку комунальної власності площею 0,4696 га та державної власності площею 3,046 га за адресою: АДРЕСА_1 . 10.09.2019 до Охтирського ВП надійшло повідомлення від державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_9 з приводу того, що ПП « ОСОБА_6 » не виконує рішення суду. В ході розслідування кримінального провадження встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », разом з іншими невстановленими особами, здійснюючи підприємницьку діяльність за адресою: АДРЕСА_1 по виробництву асфальтобетонної суміші без будь-яких дозволів, здійснюють забруднення атмосферного повітря речовинами небезпечними для довкілля та здоров'я людей. При здійсненні виробничої діяльності асфальтного заводу на території м. Охтирка Сумської області посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » грубо порушено законодавство про працю. 05.11.2019 до Охтирського ВП надійшла заява від ОСОБА_10 про те, що завод ПП « ОСОБА_5 » по виробництву асфальтобетонної суміші, який розміщений за адресою: Сумська область, м. Охтирка. пров. Кириківський, здійснює забруднення навколишнього середовища.
Згідно протоколу обшуку від 24.10.2019 та фототаблиці до нього, при проведенні обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , проведеного на підставі ухвали слідчого судді від 30.09.2019 була виявлена установка з виготовлення асфальтобетонної суміші виробництва заводу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДС-16837, заводський номер 1406028.
Ухвалою слідчого судді Охтирського міськрайонного суду Сумської області №583/3010/18 (1-кс/583/1999/19) від 06.11.2019 накладено арешт на майно у виді заборони права користування, відчуження та розпорядження ним, а саме на установку з виготовлення асфальтобетонної суміші виробництва заводу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДС-16837, заводський номер 1406028, розташовану по АДРЕСА_1 .
Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Крім того, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п. 4 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка містяться в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Слідчий суддя дійшов висновку, що матеріали клопотання містять достатні дані про те, що інформація, про тимчасовий доступ до якої просить слідчий, має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не може бути встановлена у інший спосіб.
Таким чином, внесене слідчим клопотання про надання тимчасового доступу підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-163, 166, 395 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.
Надати слідчим слідчої групи Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 тимчасовий доступ з правом вилучення оригіналів документів, а саме: бухгалтерської документації щодо виготовлення, реалізації, перевезення асфальтобетонної суміші, про постановку на баланс асфальтозмішувальної установки виробництва заводу «Кредмаш» ДС-16837, заводський номер 1406028; документів, що підтверджують право власності на асфальтозмішувальну установку виробництва заводу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДС-16837, заводський номер НОМЕР_4 та передачу її 3-м особам; товаротранспортних накладних на будівельні матеріали, що зберігаються на земельних ділянках за адресою: АДРЕСА_1 ; дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, та з правом вилучення засвідчених копій документів на транспортні засоби, які використовуються для підвезення сировини, відвантаження та транспортування готової продукції виготовленої асфальтозмішувальною установкою виробництва заводу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДС-16837, заводський номер 1406028, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходиться у володінні ПП « ОСОБА_5 » за адресою: АДРЕСА_2 .
Строк дії ухвали один місяць.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала виготовлена в двох примірниках.
Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду
Сумської області ОСОБА_1