29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"13" листопада 2019 р. Справа № 924/1002/19
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В.,
за участю секретаря судового засідання Ключки Н.М., розглянувши матеріали справи
за позовом міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності, м. Хмельницький
до колективного підприємства «Цивільжитлобуд», м. Хмельницький
про стягнення 609872,58 гривень
представники сторін не з'явилися
встановив: міське комунальне підприємство по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності, м. Хмельницький звернулось до суду з позовом про стягнення з колективного підприємства «Цивільжитлобуд», м. Хмельницький 609872,58 грн, з яких 575140,28 грн заборгованості по орендній платі, 34732,30 грн неустойки.
Ухвалою суду від 26.09.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 17.10.2019, яке відкладено на 30.10.2019.
Ухвалою суду від 30.10.2019 підготовче провадження у справі закрито, справу призначено до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 13.11.2019.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору оренди майна (нерухомого або іншого), що належить до комунальної власності, від 15.02.2013 щодо сплати орендної плати та повернення майна. Як на правову підставу позову посилається на положення ст. 785 ЦК України, ст. ст. 284, 285 ГК України, ст. ст. 18, 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна».
Від позивача надійшли клопотання від 21.10.2019 №686/в, від 12.11.2019 №737/в, в яких, зокрема зазначає, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить слухати справу без участі представника позивача, за наявними у матеріалах справи доказами.
Відповідач відзиву на позов не надав, причини не повідомив, своїм процесуальним правом не скористався, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення 07.10.2019, 21.10.2019, 31.10.2019, які наявні в матеріалах справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Згідно з ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Оскільки відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву, справа розглядається за наявними матеріалами відповідно до приписів ч. 9 ст. 165 та ч. 2 ст. 178 ГПК України.
Розглядом матеріалів справи встановлено:
15.02.2013 між управлінням комунального майна Хмельницької міської ради (орендодавець), колективним підприємством "Цивільжитлобуд" (орендар), міським комунальним підприємством по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності (отримувач коштів) укладено договір оренди майна (нерухомого або іншого), що належить до комунальної власності (далі - договір), відповідно до п. 1.1 якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нежитлове приміщення площею 570,6 кв.м, в т.ч. підвал, 198,5 кв.м, розміщене за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 47 (майно), вбудоване, розташоване на першому поверсі та підвалі п'ятиповерхового цегляного житлового будинку, яке знаходиться на балансі міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності та ЖЕК №1. Майно передається в оренду під офіс (372,1 кв.м) та під склад (198,5 кв.м) строком на два роки і одинадцять місяців з 15.02.2013 по 15.01.2016.
Орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, указаний у договорі, але не рідше дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передачі майна з балансоутримувачем (п. 2.1 договору).
Згідно з п. 2.3 договору у разі припинення цього договору майно повертається орендарем балансоутримувачу. Орендар повертає майно балансоутримувачу аналогічно порядку, встановленому при передачі майна орендарю цим договором. Майно вважається поверненим балансоутримувачу з моменту підписання сторонами акта приймання-передачі.
Пунктом 3.1 договору передбачено, що орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої рішенням міської ради №11 від 28.12.1999; №18 від 25.04.2007 (зі змінами і доповненнями), згідно з розрахунком за перший місяць оренди лютий 2013 року, що наведений у договорі. Сума нарахованої орендної плати за перший місяць оренди - лютий 2013 року становить 17428,11 грн (без ПДВ та без урахування індексу інфляції за лютий 2013 року). Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством України.
Орендна плата за кожен наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за попередній місяць (п. 3.2 договору).
Відповідно до п. 3.3 договору орендна плата перераховується отримувачу коштів до 25 числа поточного місяця на обумовлений договором рахунок.
У п. п. 5.3, 5.8 договору зазначено, що орендар зобов'язується сплачувати в повному обсязі орендну плату до 25 числа поточного місяця; у разі припинення або розірвання договору повернути балансоутримувачу орендоване майно у належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду, з врахуванням нормального фізичного зносу та відшкодувати балансоутримувачу збитки у разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) орендованого майна з вини орендаря.
За користування приміщенням без дозволу виконавчого комітету та договору оренди орендар сплачує отримувачу коштів неустойку в розмірі подвійної плати за оренду вказаного приміщення (п. 9.3 договору).
Згідно з п. 10.5 договору його дія може бути продовжена за заявою орендаря шляхом укладання нового договору на підставі рішення міськвиконкому відповідно до чинного законодавства при умові відсутності заборгованості по орендній платі.
У п. 10.6 договору сторони передбачили, що чинність договору припиняється внаслідок невиконання орендарем обов'язків, передбачених в п. п. 5.3, 5.4, 5.10 договору; закінчення строку, на який його було укладено; загибелі орендованого майна; достроково за взаємною згодою сторін або за рішенням господарського суду.
Відповідно до актів приймання-передачі від 12.03.2010, балансоутримувачем передано орендарю нерухоме майно, що знаходиться в м. Хмельницькому, по вул. Кам'янецькій, 47, а саме: підвал загальною площею 198,5 кв.м. та 1-й поверх будівлі загальною площею 372,1 кв.м. Акти приймання-передачі підписані представником балансоутримувача та орендарем, а також скріплені відтисками їх печатками.
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 15.06.2017 у справі №924/365/17 задоволено позов керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: 1) Хмельницької міської ради м.Хмельницький; 2) виконавчого комітету Хмельницької міської ради м. Хмельницький; 3) міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень м. Хмельницький до колективного підприємства "Цивільжитлобуд" м. Хмельницький про стягнення 354717,91 грн, з яких 336678,31 грн - заборгованість, 18039,60 грн - пеня.
У рішенні зазначено, що відповідач не виконує умови договору в частині своєчасного та повного внесення орендної плати, тому станом на 27.03.2017 у відповідача утворилася заборгованість по орендній платі за період з 26.07.2016 по 27.03.2017 на загальну суму 336678,31 гривень.
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 07.08.2019 у справі №924/678/17 задоволено частково позов першого заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - 1) Хмельницької міської ради, м. Хмельницький; 2) виконавчого комітету Хмельницької міської ради, м. Хмельницький; 3) міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності, м. Хмельницький до колективного підприємства "Цивільжитлобуд", м. Хмельницький, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління комунального майна Хмельницької міської ради, м. Хмельницький та Управління житлово-комунального господарства м. Хмельницький про стягнення заборгованості в розмірі 121699,33 грн; розірвання договору оренди.
Стягнуто з колективного підприємства "Цивільжитлобуд" на користь міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності 117448,86 грн заборгованості, 4250,47 грн пені. Закрито провадження у справі в частині розірвання договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Хмельницького - нежитлове приміщення загальною площею 570,6 кв.м, що розміщене за адресою, укладеного 15 лютого 2013 року.
Зустрічний позов колективного підприємства "Цивільжитлобуд", м. Хмельницький до 1) Хмельницької міської ради, м. Хмельницький; до 2) виконавчого комітету Хмельницької міської ради, м. Хмельницький; до 3) міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності, м. Хмельницький про зобов'язання зарахувати грошові вимоги в розмірі 176021 грн. відносно компенсації вартості невід'ємних поліпшень орендованого приміщення в рахунок належних позивачу платежів за оренду задоволено.
Зобов'язано міське комунальне підприємство по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності, м. Хмельницький зарахувати грошові вимоги в розмірі 176021 грн відносно компенсації вартості невід'ємних поліпшень орендованого приміщення в рахунок належних позивачу платежів за оренду.
Зі змісту заявлених позовних вимог у справі №924/678/19 слідує, що заборгованість з орендної плати в сумі 117448,86 грн стягнута з відповідача за період з квітня 2017 року по червень 2017 року (без нарахування за липень 2017 року).
Вищевказаним рішенням також встановлено, що 01.05.2015 між виконавчим комітетом Хмельницької міської ради (орендодавець), колективним підприємством "Цивільжитлобуд" (орендарем) та міським комунальним підприємством по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності (отримувачем коштів, балансоутримувачем) укладено додаткову угоду про внесення змін до договору оренди майна від 15.02.2013, згідно з п. 1.1 якої відповідно до рішення 28 сесії Хмельницької міської ради №11 від 30.10.2013 було змінено сторону орендодавця з "Управління комунального майна Хмельницької міської ради" на сторону орендодавця виконавчим комітетом Хмельницької міської ради (орендодавець) від імені якого діє Управління комунального майна Хмельницької міської ради.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 05.12.2016 у справі №924/503/16 визнано недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 28.01.2016 №47 в частині строку (три місяці), на який продовжено оренду нежитлового приміщення. При цьому, суд визнав продовженим договір оренди від 15.02.2013, укладений між управлінням комунального майна Хмельницької міської ради та комунальним підприємством "Цивільжитлобуд" на нежитлове приміщення, що знаходиться за адресою м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 47, на той самий термін та на тих самих умовах.
У матеріали справи надано акт приймання-передачі від 29.12.2018, відповідно до якого орендар передав балансоотримувачу, отримувачу коштів нерухоме майно у м. Хмельницькому по вул. Кам'янецька, 47, загальною площею 372,1 кв.м, перший поверх. В акті зазначено, що приміщення знаходиться в належному стані. Також надано довідку (від 12.11.2019) комунального підприємства "Управляюча муніципальна компанія "Центральна" Хмельницької міської ради (перейменовано з Хмельницької житлово-експлуатаційної контори №1 відповідно до рішення Хмельницької міської ради від 31.05.2017 №76) про повернення 29.12.2018 нежитлового приміщення по вул. Кам'янецькій, 47 площею 198,5 м.кв.
Згідно з поданим в матеріали справи розрахунком заборгованості по орендній платі та неустойці позивачем визначено заборгованість за період з 01.07.2017 по 15.12.2018 по орендній платі в сумі 575140,28 грн (з урахуванням зарахування коштів в розмірі 176021,00 грн згідно з рішенням господарського суду Хмельницької області від 07.08.2019 у справі № 924/678/17) та неустойки за період з 16.12.2018 по 29.12.2018 в сумі 34732,30 гривень.
Оскільки відповідач своєчасно не сплатив оренду плату, не повернув орендоване приміщення, позивач звернувся до суду із позовом про стягнення з останнього 609872,58 грн, з яких 575140,28 грн заборгованості по орендній платі, 34732,30 грн неустойки.
Аналізуючи подані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд до уваги бере таке.
Згідно з ч. 2 п. 1 ст. 175 Господарського кодексу України майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.
З положень ст. 509 ЦК України, ст. 173 ГК України вбачається, що господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України та ст. 174 Господарського кодексу України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Нормами ст. 627 ЦК України встановлено свободу договору, тобто відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Згідно зі ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства (ст.628 Цивільного кодексу України).
З матеріалів справи слідує, що між управлінням комунального майна Хмельницької міської ради (орендодавець), колективним підприємством "Цивільжитлобуд" (орендар), міським комунальним підприємством по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності (отримувач коштів) 15.02.2013 укладено договір оренди майна (нерухомого або іншого), що належить до комунальної власності, відповідно до якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нежитлове приміщення площею 570,6 кв.м, в т.ч. підвал, 198,5 кв.м, розміщене за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 47 (майно), вбудоване, розташоване на першому поверсі та підвалі п'ятиповерхового цегляного житлового будинку, яке знаходиться на балансі міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності та ЖЕК №1.
Відповідно до ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
За користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму (ст. 762 ЦК України).
Згідно з ч. 2 ст. 285 ГК України орендар, зобов'язаний, зокрема, своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату.
Орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі (ч. ч. 1, 4 ст. 286 ГК України).
Організаційні відносини, пов'язані з передачею в оренду майна державних підприємств, установ та організацій, підприємств, заснованих на майні, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності (далі - підприємства), їх структурних підрозділів та іншого окремого індивідуально визначеного майна, що перебуває в державній та комунальній власності; майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання державного майна, майна, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності регулюються Законом України "Про оренду державного та комунального майна" (далі - Закон).
Положеннями п. 3 ст. 18 Закону на орендаря покладено обов'язок вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі. При цьому відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" встановлено, що орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.
Умовами договору оренди від 15.02.2013 також на орендаря покладено обов'язок перераховувати орендну плату отримувачу коштів до 25 числа поточного місяця на обумовлений договором рахунок (п. 3.3 договору).
Згідно зі ст. ст. 525, 526 ЦК України, ст. 193 ГК України зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов'язань не допускається.
Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно з ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Відповідно до ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Як убачається з матеріалів справи, відповідач в порушення вищевказаних законодавчих норм та умов договору оренди свої зобов'язання щодо своєчасної оплати орендної плати не виконав, в результаті чого утворив заборгованість перед позивачем у розмірі 751161,28 грн станом на 15.12.2018.
Позивач, враховуючи рішення господарського суду Хмельницької області від 07.08.2019 у справі №924/678/17, яким його, зокрема зобов'язано зарахувати грошові вимоги в розмірі 176021 грн відносно компенсації вартості невід'ємних поліпшень орендованого приміщення в рахунок належних позивачу платежів за оренду за договором оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Хмельницького від 15.02.2013, просить стягнути з відповідача 575140,28 грн заборгованості з орендної плати, яка виникла станом на 15.12.2018.
Доказів про сплату заявленої до стягнення суми заборгованості суду не подано. Таким чином, позовні вимоги про стягнення 575140,28 грн заборгованості з орендної плати заявлені правомірно та підлягають задоволенню.
Позивач також просить суд стягнути з відповідача 34732,30 грн неустойки відповідно до п. 9.3 договору.
Пунктом 9.3 договору передбачено, що за користування приміщенням без дозволу виконавчого комітету та договору оренди орендар сплачує отримувачу коштів неустойку в розмірі подвійної плати за оренду вказаного приміщення.
З матеріалів справи слідує, що, враховуючи постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 05.12.2016р. у справі №924/503/16, якою договір оренди від 15.02.2013 року, укладений між управлінням комунального майна Хмельницької міської ради та комунальним підприємством "Цивільжитлобуд" на нежитлове приміщення, що знаходиться за адресою м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 47, визнано продовженим на той самий термін та на тих самих умовах, майно за цим договором було передане в оренду по 15.12.2018. Разом з тим, доказів повернення орендованого майна відповідачем у вказаний строк матеріали справи не містять. Натомість, у матеріалах справи наявні акт від 29.12.2018 та довідка від 12.11.2019 про повернення 29.12.2019 відповідачем нерухомого майна, що знаходиться у м. Хмельницькому по вул. Кам'янецька, 47.
У ст. 785 ЦК України зазначено, що у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.
Якщо наймач не виконує обов'язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення.
З огляду на неповернення відповідачем майна після закінчення строку оренди, передбаченого договором, умови п. 9.3 договору, суд доходить висновку, що нарахування 34732,30 грн неустойки здійснено правомірно, а тому позовні вимоги в частині її стягнення підлягають задоволенню.
Згідно зі ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Доказів , які б спростовували позовні вимоги суду не подано.
Відповідно до статті 129 ГПК України у зв'язку із задоволенням позовних вимог витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 74, 86, 129, 233, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності, м. Хмельницький до колективного підприємства «Цивільжитлобуд», м. Хмельницький про стягнення 609872,58 грн, з яких 575140,28 грн заборгованості по орендній платі, 34732,30 грн неустойки, задовольнити.
Стягнути з колективного підприємства «Цивільжитлобуд», м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, буд. 47 (код 01274231) на користь міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, буд. 2 (код 30579655) 575140,28 грн (п'ятсот сімдесят п'ять тисяч сто сорок гривень 28 коп.) заборгованості по орендній платі, 34732,30 грн (тридцять чотири тисячі сімсот тридцять дві гривні 30 коп.) неустойки, 9148,09 грн (дев'ять тисяч сто сорок вісім гривень 09 коп.) витрат зі сплати судового збору.
Видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).
Апеляційна скарга подається в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України, з урахуванням п. 17.5 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України.
Повне рішення складено 13.11.2019.
Суддя В.В. Виноградова
Віддрук. 3 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу (29013, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 2), 3 - відповідачу (29000, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 47). Всім рек. з пов. про вруч.