08 листопада 2019 рокуСправа № 921/894/15-г/3
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Чопка Ю.О.
Розглянув заяву №10-25551/19 від 22.10.2019 (вх.№19393 від 25.10.2019) Державної судової адміністрації України у справі № 921/894/15-г/3
за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", вул. Б. Хмельницького, 6, м. Київ, 01001
до відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз", вул. М. Шептицького, 20, м. Тернопіль, 46008
про стягнення заборгованості в сумі 15 886 791,32 грн.
Представники сторін не з'явилися.
Суть справи.
Рішенням господарського суду Тернопільської області від 16.11.2015р. у справі №921/894/15-г/3 стягнено з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 5 981 641 грн. 19 коп. основного боргу, 5 800 450 грн. 05 коп. інфляційних втрат, 1 229 830 грн. 16 коп. 3% річних, 738 402 грн. 11 коп. пені та 66 648 грн. 83 коп. судового збору. У решті частин позовних вимог у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 26.01.2016р. рішення господарського суду Тернопільської області від 16.11.2015р. у справі №921/894/15-г/3 скасовано частково в частині відмови в задоволенні вимоги щодо стягнення 696 328,95 грн 7% штрафу та стягнуто з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 696 328,95 грн. штрафу, в решті рішення залишено без змін.
Ухвалою суду від 12.12.2016р. виконання рішення господарського суду Тернопільської області від 16.11.2015 р. у справі № 921/894/15-г/3 розстрочено строком на 12 місяців шляхом сплати рівними частками щомісяця, а саме: 11 місяців по 1 209 975 грн. 63 коп. та останній 12 місяць - 1 209 975 грн. 65 коп., починаючи з 01 січня 2017 року.
Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз" звернулось із скаргою №854 від 19.07.2017р. на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України Кузьменка О.С. у справі №921/894/15-г/3, у якій просить: 1) визнати незаконними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України Кузьменка О.С., які полягають у безпідставності накладення арешту на кошти ПАТ "Тернопільміськгаз", що знаходяться на поточному рахунку № НОМЕР_1 у філії АТ "Укрексімбанк", м. Тернопіль, які використовуються для виплати заробітної плати та здійснення нарахувань на заробітну плату працівників ПАТ "Тернопільміськгаз"; 2) скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України Кузьменка О.С. від 10.07.2017р. у виконавчому провадженні №51242228 "Про арешт коштів боржника" в частині накладення арешту на грошові кошти, які використовуються для виплати заробітної плати, здійснення нарахувань на заробітну плату працівників ПАТ "Тернопільміськгаз" та сплати інших платежів до бюджету України, що знаходяться на поточному рахунку № НОМЕР_1 у філії АТ "Укрексімбанк", м. Тернопіль; 3) звільнити з-під арешту грошові кошти ПАТ по газопостачанню та газифікації АТ "Тернопільміськгаз", що знаходяться на поточному рахунку № НОМЕР_1 у філії АТ "Укрексімбанк", м. Тернопіль, які використовуються для виплати заробітної плати, здійснення нарахувань на заробітну плату працівників ПАТ "Тернопільміськгаз" та сплати інших платежів до бюджету України.
Ухвалою від 04.08.2017 скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз" №854 від 19.07.2017р. на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України Кузьменка О.С. у справі №921/894/15-г/3 задоволено частково.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.2017 ухвалу господарського суду Тернопільської області від 04.08.2017р. у справі № 921/894/15-г/3 залишено без змін, а апеляційну скаргу без задоволення. Також вирішено стягнути з Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області в дохід державного бюджету України судовий збір в розмірі 1 600,00 грн. за подання апеляційної скарги.
На виконання постанови Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.2017 Господарським судом Тернопільської області 25.10.2017 видано наказ на примусове виконання постанови.
25.10.2019 на адресу господарського суду від Державної судової адміністрації України надійшла заява №10-25531/19 від 22.10.2019 (вх.№19393 від 25.10.2019) про поновлення строку пред'явлення наказу до виконання.
Ухвалою суду від 29 жовтня 2019 року заява призначена до розгляду на 8 листопада 2019р.
В судове засідання 8 листопада 2019 року представник заявника, стягувача не з'явилися, що не перешкоджає розгляду заяви.
Вивчивши доводи, викладені в заяві про поновлення строку на пред'явлення наказу до виконання, суд поновляє цей строк з наступних мотивів:
З метою виконання наказу господарського суду Тернопільської області від 25.10.2017 Державна судова адміністрація звернулася до Головного управління Державної казначейської служби у Тернопільській області.
Листом від 20.12.2017 року Головне управління Держаної казначейської служби повернуло наказ без виконання у зв'язку з тим, що такий боржник як відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області не перебуває на обслуговуванні в Управлінні казначейства.
Відповідно до Типового положення про відділ державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 20.04.2016 р., відділ державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі є органом державної виконавчої служби, який входить до системи органів Міністерства юстиції України, є структурним підрозділом та підпорядковується головним територіальним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі через відповідні управління державної виконавчої служби Головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.
Згідно п.5.5. розділу 5 Положення про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №1707/5 від 23.06.2011, Головне територіальне управління юстиції з метою організації своєї діяльності здійснює централізований бухгалтерський облік витрат на утримання районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних відділів державної виконавчої служби, відділів, нотаріальних контор.
Абзацом 2 частини 2 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.
Оскільки боржник є структурним підрозділом Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області та не має статусу юридичної особи, тому він відповідно до частини 2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» не може бути стороною виконавчого провадження.
Механізм виконання рішень судів про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів передбачений Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджету або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №845 від 03.08.2011 (далі - Порядок).
Пунктом 24 Порядку визначено, що, якщо боржник обслуговується централізованою бухгалтерією, виконавчі документи подаються до органу Казначейства, в якому відкрито рахунки відповідної бюджетної установи, при якій створена так централізована бухгалтерія.
Частиною 1 статті 329 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі пропуску строку для пред'явлення наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
На підставі наведеного та керуючись статтями 2, 7, 234, 235, 328, 329 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1.Заяву Державної судової адміністрації України 22.10.2019 (вх.№19393 від 25.10.2019) про поновлення строку пред'явлення наказу до виконання у справі № 921/894/15-г/3 - задовольнити.
Сторони вправі оскаржити цю ухвалу до Західного апеляційного господарського суду через господарський суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня її виготовлення.
Повний текст ухвали виготовлено 11 листопада 2019 року.
Суддя Ю.О. Чопко