465/5401/19
3/465/3260/19
Іменем України
05.11.2019 року м. Львів
Суддя Франківського районного суду м. Львова Ванівський Ю.М., розглянувши адміністративні матеріали відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого завідувачем кафедри політології у Львівському національному університеті імені Івана Франка, зареєстрованого і проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .
За ст. 212-15 КУпАП,-
Департаментом з питань запобігання політичній корупції Національного агентства з питань запобігання корупції скеровано до суду матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.212-15 КУпАП з підстав викладених в протоколі №50-25/989 від 19 вересня 2019 року.
Згідно зазначеного протоколу, ОСОБА_1 , 04.07.2019 р ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснив добровільний внесок на поточний рахунок виборчого фонду кандидата в народні депутати ОСОБА_2 на суму 10 000 гривень, маючи непогашений податковий борг, що є порушенням п.8 ч.1 ст.15 Закону України «Про політичні партії в Україні».
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився причини неявки суду не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звернувся, а тому на підставі ст.268 КУпАП, вважаю, що справу можна розглядати у його відсутності.
Пунктом 7 ст.247 КУпАПпередбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП України.
Згідно ч.4 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
Крім того, керуючись узагальненим науково-консультативним висновком Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України, статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, тому під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.
Днем виявлення правопорушення є 23.07.2019 року - дата отримання Національним агентством з питань запобігання корупції листа Державної фіскальної служби України від 22.07.2019 №14404/5/99-99-17-02-16. Відтак, строк протягом якого особу може бути притягнуто до відповідальності та накладено адміністративне стягнення - закінчився.
Тому, суд вважає за необхідне, провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 закрити в зв'язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП України.
На підставі викладеного та керуючись ст.38, п.7 ст.247 КУпАП України, суд,-
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.212-15 КУпАП закрити, у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду через Франківський районний суд міста Львова.
Суддя Ванівський Ю.М.