Справа № 442/7359/19
Провадження № 6/442/161/2019
28 жовтня 2019 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області у складі:
головуючого судді - Кучаковського Ю.С.,
за участю секретаря судового засідання - Кравців Х.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дрогобичі подання державного виконавця Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про оголошення розшуку боржника, -
У Дрогобицькому міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області на примусовому виконанні знаходиться виконавче провадження № 55034312, згідно виконавчого листа № 442/2522/16-ц, виданого 19.07.2017 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_1 в користь відділу охорони здоров'я виконавчих органів Дрогобицької міської ради коштів в сумі 4 069 грн, які були затрачені на лікування потерпілого ОСОБА_2 . В ході примусового виконання вищевказаного виконавчого документа державним виконавцем неодноразово скеровувались виклики боржнику у відділ державної виконавчої служби, однак ОСОБА_3 їх ігнорує. 17.05.2019 державним виконавцем було здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_1 , - однак дверей ніхто не відчинив, про що було складено відповідний акт державного виконавця. 20.05.2019 державним виконавцем було скеровано запит у адресно-довідковий відділ УУГІРФО ГУМВС України у Львівській області щодо місця реєстрації боржника. Відповідно наданої відповіді встановлено, що боржник був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , виписаний згідно рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області. Враховуючи вищенаведене, просить оголосити розшук боржника, ОСОБА_1 , так як встановити місцезнаходження боржника не виявилось можливим.
Судом встановлено, що 19.06.2019 Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області видано виконавчий лист по справі № 442/2522/16-к про стягнення з ОСОБА_1 в користь відділу охорони здоров'я виконавчих органів Дрогобицької міської ради коштів в сумі 4 069 грн, які були затрачені на лікування потерпілого ОСОБА_2 .
11.12.2018 Постановою про прийняття виконавчого провадження державним виконавцем Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Сидор Х.М. прийнято виконавче провадження № 55034313 з примусового виконання виконавчого листа № 442/2522/16-к, виданого 19.06.2017.
Порядок виконання рішень судів та рішень інших органів, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначений Законом України „Про виконавче провадження”.
За положеннями ч. 1 ст. 1 Закону України „Про виконавче провадження” виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно ч. 1 ст. 18 Закону України „Про виконавче провадження” державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
На підставі ч. 1 ст. 36 Закону України „Про виконавче провадження” у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника-фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.
Також ч. 4 розділу IX Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 передбачено, що за неможливості з'ясування місцезнаходження боржника чи дитини державний виконавець звертається з поданням до суду про розшук дитини або боржника.
Згідно з ч. 1 ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
Підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника, є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи. Виконавцем здійснюється перевірка місця проживання боржника, місце реєстрації - якщо вони відрізняються. Про встановлення факту відсутності боржника за місцем реєстрації (проживання) складається акт. Додатково здійснюється перевірка майнового стану, надсилаються запити про встановлення факту працевлаштування та отримання доходів.
Перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи або дитини державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи або дитини щодо: отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; отримання інформації щодо місця роботи боржника; отримання інформації про боржника з інших джерел.
Аналіз вищенаведених норм права дає підстави для висновку, що звернення державного виконавця до суду із поданням про розшук боржника повинно бути підтверджене відповідними документами, що обґрунтовують наявність невиконаного виконавчого провадження з вини боржника та безрезультатність виконавчих дій по виявленню місця знаходження боржника.
Згідно відповіді адресно довідкового відділу УУГІРФО ГУМВС України у Львівській обл. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІдН НОМЕР_1 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ; випис: по ріш. Дрогобицького р-н суду 17.06.2014.
Відповідно до акту державного виконавця від 17.05.2019 державним виконавцем Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Сидор Х.М. за участю понятих: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , при виході за адресою, вказаною у виконавчому документі: АДРЕСА_1 , -дверей ніхто не відчинив.
Проте у наданих суду матеріалах виконавчого провадження відсутні докази направлення чи повернення у зв'язку з неврученням боржнику постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження, яка мала бути надіслана боржнику, у відповідності до ст. 28 Закону України „Про виконавче провадження”, рекомендованим листом, та виклику від 11.01.2019.
Крім того, державним виконавцем не надано суду доказів того, що ним вживалися дії щодо отримання інформації щодо місця роботи боржника; отримання інформації про боржника з інших джерел: державним виконавцем не надано доказів звернення з запитами до ДФС України, ДПС України, ПФУ та інших державних органів, підприємств, установ, організацій щодо встановлення місця роботи боржника.
Таким чином з матеріалів виконавчого провадження не вбачається, що боржнику було належним чином (рекомендованим листом про вручення) направлено постанову про відкриття виконавчого провадження та виклик державного виконавця, а також що державним виконавцем були вжиті всі необхідні та визначені законом заходи для встановлення місця знаходження боржника.
За таких обставин, суд вважає, що державним виконавцем не вжито всіх можливих дій, здійснення яких передбачено Законом України „Про виконавче провадження”, для встановлення місце проживання боржника, а відтак звернення до суду з поданням про розшук боржника є передчасним.
Керуючись ст.ст. 1, 18, 36 Закону України „Про виконавче провадження”, ст.ст. 260, 438 ЦПК України, суд -
У задоволенні подання державного виконавця Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про оголошення розшуку боржника - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду через Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Ю.С. Кучаковський