Справа № 761/43643/19
Провадження № 1-кс/761/29719/2019
12 листопада 2019 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
07 листопада 2019 року ОСОБА_3 звернулася до Шевченківського районного суду м.Києва зі скаргою на бездіяльність старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просила зобов'язати старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 або іншого уповноваженого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у її заяві про скоєння злочину від 04.11.2019 року, яка була прийнята старшим слідчим СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 04.11.2019 року та зареєстрована згідно талону-повідомлення єдиного обліку за №11448.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою заявниця посилаються на положення ст.303 КПК України та обґрунтовує її тим, що вона 04.11.2019 року звернулася до Головного управління Національної поліції в Київській області з заявою про скоєння злочину, передбаченого ст.28 ч.2 ст.185 КК України. Вказана заява була отримана старшим слідчим СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 04.11.2019 року та зареєстрована згідно талону-повідомлення єдиного обліку за №11448.
Однак, станом на день звернення до суду з зазначеною скаргою та всупереч вимогам ст.214 КПК України, у встановлений процесуальним законом строк, уповноваженою особою Головного управління Національної поліції в Київській області відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове слідство не розпочато, витяг з ЄРДР заявниці не надано, що свідчить про порушення вимог КПК України.
У судове засідання заявниця ОСОБА_3 не з'явилася, про місце, час та дату судового засідання повідомлялася завчасно та належним чином. Через канцелярію суду заявниця ОСОБА_3 подала клопотання в якому просить проводити розгляд скарги без її участі та скаргу задовольнити в повному обсязі.
З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу до суду не з'явилася, подала клопотання про розгляд скарги у її відсутність, тому з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявниці ОСОБА_3 .
Старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 , бездіяльність якого оскаржується, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з'явився.
Разом з цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Так, 04.11.2019 року ОСОБА_3 звернулася до Головного управління Національної поліції в Київській області з заявою про скоєння злочину, передбаченого ст.28 ч.2 ст.185 КК України. Вказана заява була отримана старшим слідчим СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 04.11.2019 року та зареєстрована згідно талону-повідомлення єдиного обліку за №11448, що підтверджується долученими до скарги документами.
Станом на день розгляду скарги підтвердження про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування слідчому судді не надано, відповідні вимоги ч.1 ст. 214 КПК України не виконано, відомості до ЄРДР не внесено, витяг з ЄРДР заявниці не надано.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Дана обставина зобов'язувала старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 або іншого уповноваженого слідчого Головного управління Національної поліції в Київській області внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після подання заявницею ОСОБА_3 04 листопада 2019 року заяви про скоєння злочину від 04.11.2019 року, яка була отримана старшим слідчим СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 04.11.2019 року та зареєстрована згідно талону-повідомлення єдиного обліку за №11448, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 або іншого уповноваженого слідчого Головного управління Національної поліції в Київській області виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 04 листопада 2019 року, яка отримана старшим слідчим СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 04.11.2019 року та зареєстрована згідно талону-повідомлення єдиного обліку за №11448, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявниці витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1