Справа № 644/8485/19 Головуючий 1-ї інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/818/1989/19 Доповідач: ОСОБА_2
Категорія: ст.399 КПК України
( про відмову у відкритті провадження)
11 листопада 2019 року м.Харків
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду ОСОБА_2 , перевіривши апеляційну скаргу прокурора Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 21 жовтня 2019 року,-
Цією ухвалою слідчого судді повернуто клопотання слідчого СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Харківської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018220530002241 від 22.10.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, 05 листопада 2019 року прокурор Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 звернулась з апеляційною скаргою, в якій просила поновити строк на апеляційне оскарження, скасувати ухвалу слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 21 жовтня 2019 року та постановити нову ухвалу, якою задовольнити клопотання слідчого СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018220530002241 від 22.10.2018 за ч. 1 ст. 185 КК України до шести місяців.
На думку апелянта, оскаржуване судове рішення є необґрунтованим та незаконним.
При перевірці апеляційної скарги прокурора Харківської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 встановлені підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження, виходячи з наступного:
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Зокрема, подання апеляційної скарги на рішення слідчого судді, постановленого за наслідками розгляду скарги, заяви чи клопотання учасника кримінального провадження має відбуватись з дотриманням певних умов.
Так, ст.ст. 304, 307, 309 КПК України визначає вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування.
У системі окремого оскарження рішень органів обвинувачення, слідчих суддів та судів під час триваючого кримінального провадження до винесення остаточного рішення у справі, діють виправдані обмеження, спрямовані на забезпечення стрімкості кримінального процесу і попередження виникнення правових колізій і ускладнень у незавершеному провадженні.
Слідчий звертався до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018220530002241 від 22.10.2018 року до 6 місяців. Оскарження ухвал слідчого судді за наслідками розгляду такого клопотання не передбачено нормами КПК України (ч.9 ст.295-1, ч.ч.1, 2 ст.309 КПК України), про що вірно зазначено у резолютивній частині ухвали від 21 жовтня 2019 року.
Право ставити питання про поновлення строку на апеляційне оскарження є похідним від права на апеляційне оскарження.
Згідно зі ч.2 ст.19 Конституції України посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.4 ст.399 КПК України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, або судове рішення оскаржене виключно з підстав, з яких воно не може бути оскарженим.
Враховуючи, що апеляційна скарга прокурора подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, наявні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ч. 4 ст. 399 КПК України,
Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 21 жовтня 2019 року.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в касаційному порядку протягом трьох місяців з дня проголошення судового рішення.
Суддя Харківського
апеляційного суду: ОСОБА_2