Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
про залишення позовної заяви без розгляду
12 листопада 2019 р. Справа № 520/9909/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевченко О.В.,
при секретарі - Куриленко Н.В.,
за участі представника відповідача - Вишневського О.В.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Харківській області про скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби України у Харківській області, в якому просить суд:
- скасувати наказ Головного управління Державної міграційної служби України у Харківській області від 09.09.2019 року № 443;
- зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України у Харківській області повторно прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання в порядку ст. 173 КАС України.
Справа неодноразово: 17.10.2019 року та 12.11.2019 року призначалась до розгляду в підготовчому засіданні.
Відповідно до ч.2 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
В підготовчі судове засідання, призначені на 17.10.2019 року та 12.11.2019 року, позивач не з'явився, свого уповноваженого представника також не направив. Про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином у відповідності до вимог ст. 126 КАС України.
Суд зауважує, що ухвала про відкриття провадження від 30.09.2019 року та судові повістки про виклик в судові засідання, призначені на 17.10.2019 року та 12.11.2019 року, направлялися на адресу позивача, зазначену ним в позовній заяві, за якою він фактично проживає. Проте, 10.10.2019 року та 06.11.2019 року на адресу суду повернулися конверти з поштовими відмітками "інші причини, що не дали змоги виконати обов'язки щодо пересилання поштового відправлення".
Відповідно до ч.11 ст. 126 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Жодних клопотань про відкладення розгляду справи чи слухання справи без участі позивача або його представника до канцелярії суду не надходило, поважних причин неможливості прибуття у судові засідання, призначені на 17.10.2019 року та 12.11.2019 року, також не повідомлено. Заяв про слухання справи без його участі позивач не надав до суду.
Згідно положень ч.5 ст.205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або не повідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.
Згідно положень п.1 ч.2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.
За відсутності у підготовчому судовому засіданні позивача як ініціатора судового процесу та/або його уповноваженого представника, суд позбавлений можливості здійснювати розгляд справи по суті у відповідності до положень КАС України.
Відповідно до п.4 ч.1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Враховуючи вищенаведене, а також те. що заяв про слухання справи без участі позивача (його представника) до суду не надходило, адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.
Суд зазначає, що згідно із ч.4 ст. 240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись положеннями ст. ст. 183, 240, 241-243, 248, 256, 294, 295, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України у Харківській області (код ЄДРПОУ 37764460, адреса: вул. Римарська, буд. 24, м. Харків, 61057) про скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Повний текст ухвали виготовлено 12 листопада 2019 року.
Суддя Шевченко О.В.