вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
11 листопада 2019 р. Справа № 480/2599/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Держави в особі Головного управління Державної казначейської служби у Сумській області (вул. Воскресенська, 7, м. Суми, 40000), третя особа - Глухівський міськрайонний суд Сумської області (вул. Києво-Московська, 30, м. Глухів, Сумська область, 41400) про стягнення шкоди,-
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Держави в особі Головного управління Державної казначейської служби у Сумській області, третя особа - Глухівський міськрайонний суд Сумської області, в якій просив стягнути з Держави в особі Головного управління Державної Казначейської служби України у Сумській області за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 шляхом списання з рахунку Державної Казначейської служби України 446 545,27 грн. шкоди, завданої законом, що визнаний неконституційним, а саме, положенням частини третьої статті 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 7 липня 2010 року №2453-VІ у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» від 12 лютого 2015 року №192-VІІІ.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 року по справі № 480/2599/19 було відмовлено у відкритті провадження у справі, оскільки даний позов не належить розглядати за правилами адміністративного чудочинства.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.09.2019 року ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 року по справі № 480/2599/19 скасовано, а справу за позовом ОСОБА_1 до Держави в особі Головного управління Державної казначейської служби у Сумській області, третя особа - Глухівський міськрайонний суд Сумської області про стягнення шкоди направлено до Сумського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
05.11.2019 року матеріали справи надійшли до Сумського окружного адміністративного суду.
Враховуючи викладене суд зазначає, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудний Сумському окружному адміністративному суду, підстав для його повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 171, 257, 260, 262 КАС України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі №480/2599/19 за позовом ОСОБА_1 до Держави в особі Головного управління Державної казначейської служби у Сумській області, третя особа - Глухівський міськрайонний суд Сумської області про стягнення шкоди .
2. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
6. Встановити третій особі 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснення щодо позову та п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання пояснення щодо відзиву, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
7. Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
8. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
10. Копію ухвали направити учасникам справи.
11. Ухвала підлягає оскарженню у разі порушення правил підсудності.
Суддя В.О. Павлічек