про залишення клопотання без розгляду
12 листопада 2019 року м. Рівне №460/350/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., за участю: секретаря судового засідання Юрчук А.М.; представника позивача - не прибув; представника відповідача - Блищик Л.П.; розглядаючи у відкритому судовому засіданні матеріали клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень в порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Володимирецької селищної ради Рівненської області про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення матеріальної та моральної шкоди,
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 02.05.2019 визнано протиправним та скасовано рішення Володимирецької селищної ради Рівненської області №1557 від 24.01.2019 «Про придбання приватизованого майна» щодо виконання на конкурсній основі судових рішень в частині забезпечення ОСОБА_1 житлом; стягнуто з Володимирецької селищної ради Рівненської області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 50000 (п'ятдесят тисяч) грн. 00 (нуль) коп.; позовні вимоги про стягнення на користь ОСОБА_1 моральної шкоди у розмірі 150000 грн. 00 коп. та про стягнення матеріальної шкоди (збитків) в національній валюті у сумі еквівалентній 80000 доларів США за курсом Національного банку України на день перерахунку, що становить 2160000 грн. 00 коп. - залишено без задоволення.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2019 апеляційні скарги ОСОБА_1 та Володимирецької селищної ради залишено без задоволення, а рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 02.05.2019 у справі №460/350/19 - без змін; зобов'язано Володимирецьку селищну раду Рівненської області подати до суду першої інстанції - Рівненського окружного адміністративного суду звіт про виконання цього рішення у строк до 24.10.2019.
25 жовтня 2019 року до суду надійшов звіт Володимирецької селищної ради Рівненської області про виконання судового рішення.
28 жовтня 2019 року ОСОБА_1 подав до суду клопотання про накладення штрафу на керівника Володимирецької селищної ради Рівненської області в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою суду від 29.10.2019 клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень в порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Володимирецької селищної ради Рівненської області про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення матеріальної та моральної шкоди, призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 12.11.2019.
05 листопада 2019 року позивач подав до суду заяву про залишення його клопотання про накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень без розгляду, у зв'язку зі сплатою відповідачем у повному обсязі суми моральної шкоди, визначеної рішенням суду. Також позивач вказав на те, що у судовому засіданні в режимі ВКЗ приймати участі не буде через погіршення стану здоров'я.
У судове засідання прибув представник відповідача та не заперечив проти залишення клопотання позивача без розгляду.
Частиною четвертою статті 382 КАС України установлено, що питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Таким чином, суд дійшов висновку про можливість розгляду матеріалів клопотання за відсутності позивача.
Відповідно до статті 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
За приписами пункту п'ятого частини першої статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
У даному випадку слід застосувати аналогію закону за статтею 240 КАС України щодо залишення клопотання без розгляду у зв'язку з його відкликанням, оскільки норми КАС України не містить окремої процесуальної норми щодо залишення заяв чи клопотань з процесуальних питань без розгляду через їх відкликання.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 240, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень в порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №460/350/19 за позовом ОСОБА_1 до Володимирецької селищної ради Рівненської області про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення матеріальної та моральної шкоди - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повну ухвалу суду складено 12 листопада 2019 року
Суддя Недашківська К.М.