про залишення позовної заяви без руху
12 листопада 2019 року м. Рівне№460/3224/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Борискін С.А., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
ОСОБА_1
до Дубенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області
про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,-
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Дубенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області, в якому просила:
- визнати протиправною відмову Дубенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області у видачі ОСОБА_1 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503 - XII;
-зобов'язати Дубенський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області оформити та видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-XII.
Згідно з п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161 цього Кодексу.
Перевіривши відповідність позовної заяви статтям 160,161 КАС України, суддя встановив наступне.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
З матеріалів адміністративного позову судом встановлено, що позивачем на виконання вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначено паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Дубенським МВ УМВС України в Рівненській області 19.02.1999, а також долучено копії сторінок такого паспорта.
Поряд з цим, зі змісту позовної заяви слідує, що оригінал паспорта ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 , виданий Дубенським МВ УМВС України в Рівненській області 19.02.1999, втрачено. Із заяв від 20.09.2019, якими ОСОБА_1 просила оформити та видати їй паспорт у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-XII, судом встановлено, що паспорт ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 , виданий Дубенським МВ УМВС України в Рівненській області 19.02.1999 є непридатним для використання по причині відриву у ньому листів.
Пунктом 108 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 №302, зокрема, передбачено, що паспорт визнається недійсним, вилучається, анулюється та знищується в разі непридатності паспорта для подальшого використання; коли він заявлений як втрачений або викрадений та прийнято рішення про оформлення нового паспорта.
Реєстраційного номера облікової картки платника податків ОСОБА_1 у позовній заяві не зазначала.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позивачем не дотримано вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України при поданні позовної заяви до суду, що унеможливлює відкриття провадження у справі та її подальший розгляд.
Відповідно до ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху.
Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви (з копіями для учасників справи) із зазначенням у ній реєстраційного номеру облікової картки платника податків або номеру і серії дійсного паспорта громадянина України.
Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Дубенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя Борискін С.А.