Справа № 420/4272/19
11 листопада 2019 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду - Єфіменко К.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Приморської районної адміністрації Одеської міської ради (вул..Канатна,134, м.Одеса, 65039) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про зобов'язання ОСОБА_1 за власний рахунок привести самовільно реконструйовану квартиру АДРЕСА_3 в стан, що передував реконструкції, зобов'язати ОСОБА_2 за власний рахунок привести самовільно реконструйовану квартиру АДРЕСА_4 в стан, що передував реконструкції,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом Приморської районної адміністрації Одеської міської ради (вул..Канатна,134, м.Одеса, 65039) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_5 ), Державного реєстратора комунального підприємства "Реєстраційна служба Одеської області" Хоменко Юлії Анатоліївни (вул..Центральна,121, с.Великоплоске, Великомихайлівський район, Одеська область, 67140), Державного реєстратора комунального підприємства "Реєстраційна служба Одеської області" Дунай Христини Богданівни (вул..Куяльницька,26-А, с.Куяльник, Подільський район, Одеська область, 66350), Державного реєстратора комунального підприємства "Реєстраційна служба Одеської області" Махортова Ігоря Олександровича (вул..Центральна,121, с.Великоплоске, Великомихайлівський район, Одеська область, 67140), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні позивача Департаменту ДАБІ в Одеській області (вул..Канатна,83, м.Одеса, 65012), Управління культури, національностей, релігій та охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації (вул..Канатна,83, м.Одеса, 65012), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_7 ), ОСОБА_5 ( АДРЕСА_8 ), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Калінюк Ганни Олександрівни ( АДРЕСА_9 ), Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Янковської Ольги Сергіївни (вул..Сонячна,5, офіс 203, м.Одеса, 65009) про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав від 21.02.2018 року №39837628 (з відкриттям розділу) державного реєстратора комунального підприємства "Реєстраційна служба Одеської області" Хоменко Юлії Анатоліївни, визнати недійсним договір купівлі-продажу від 07.03.2018 року №184, укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , посвідченим приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Калінюк Ганною Олександрівною, зобов'язати ОСОБА_1 за власний рахунок привести самовільно реконструйовану квартиру АДРЕСА_3 в стан, що передував реконструкції, скасувати рішення про державну реєстрацію прав від 12.05.2016 року №29607011 приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Янковської Ольги Сергіївни, визнати недійсним договір купівлі-продажу від 22.09.2016 року №720, укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , посвідченим приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Калінюк Ганною Олександрівною, визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав від 18.01.2018 року №39262649 державного реєстратора комунального підприємства "Реєстраційна служба Одеської області" Махортова Ігоря Олександровича, визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав від 05.10.2018 року №43516783 (з відкриттям розділу) державного реєстратора комунального підприємства "Реєстраційна служба Одеської області" Дунай Христини Богданівни, визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав від 05.10.2018 року №43517179 (з відкриттям розділу) державного реєстратора комунального підприємства "Реєстраційна служба Одеської області" Дунай Христини Богданівни, зобов'язати ОСОБА_2 за власний рахунок привести самовільно реконструйовані квартири АДРЕСА_4 в стан, що передував реконструкції.
Ухвалою суду від 19.07.2019 року було відмовлено у відкритті провадження по справі.
Апеляційною скаргою представник Приморської районної адміністрації Одеської міської ради посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, просить ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19.07.2019 року - скасувати та направити справу до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2019 року апеляційну скаргу Приморської районної адміністрації Одеської міської ради було задоволено частково. Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19.07.2019 року про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про зобов'язання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 привести самовільно реконструйовані квартири в стан, що передували реконструкції скасовано. В цій частині справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду. В іншій частині ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19.07.2019 року по відмову у відкритті провадження в адміністративній справі залишено без змін.
08.11.2019 року адміністративна справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170, ч. 5 ст. 171 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно приписів статті 12, 257 КАС України, адміністративна справа підлягає розгляду у загальному позовному провадженні, оскільки має значний обсяг доказів, кількість сторін та інших учасників справи.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 159-161 КАС України, п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України суд,-
Відкрити провадження у справі за позовом Приморської районної адміністрації Одеської міської ради (вул..Канатна,134, м.Одеса, 65039) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про зобов'язання ОСОБА_1 за власний рахунок привести самовільно реконструйовану квартиру АДРЕСА_3 в стан, що передував реконструкції, зобов'язати ОСОБА_2 за власний рахунок привести самовільно реконструйовану квартиру АДРЕСА_4 в стан, що передував реконструкції.
Призначити підготовче засідання по вказаній справі, яке відбудеться за адресою суду: Фонтанська дорога,14, м.Одеса, 65062, 2-й поверх, в залі судового засідання №16 на « 02» грудня 2019 року о « 12» годині «00» хвилин за участю сторін.
Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162КАС України).
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити третім особам по справі п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень щодо позову та відзиву на позов (ст.ст.165, 176 КАС України).
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).
Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст.79 КАС України, а витребування доказів - згідно ст.80 КАС України.
Сторонам направити копію ухвали та судові повістки.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Єфіменко К.С.