12 листопада 2019 року СєвєродонецькСправа № 812/1078/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали заяви адвоката Щеглова Дмитра Сергійовича про зміну способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі № 812/1078/18 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
31.10.2019 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява адвоката Щеглова Дмитра Сергійовича про зміну способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі № 812/1078/18 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до вищевказаної заяви заявник просить суд замінити спосіб порядку та виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19.10.2018 у справі №812/1078/18 в частині зобов'язання відповідача виплатити позивачу пенсію за віком з 01.04.2017 на стягнення на користь позивача суми заборгованості із виплати пенсії у розмірі 108852,12 грн в порядку встановленому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 «Про затвердження Порядку виконання судових рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників».
Ухвалою суду від 01.11.2019 заяву адвоката Щеглова Дмитра Сергійовича про зміну способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі № 812/1078/18 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, - залишено без руху. Запропоновано заявнику протягом 5 (п'яти) календарних днів з дня отримання цієї ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки заяви шляхом надання до суду документа про сплату судового збору в сумі 576,30 грн в дохід Державного бюджету України.
11.11.2019 заявником через канцелярію суду на виконання вищевказаної ухвали суду надано заяву про звільнення позивача від сплати судового збору, яка обгрунтована тим, що у позивача відсутні кошти на сплату судового збору, внаслідок неперерахування пенсії відповідачем, яка є єдиним джерелом існування для позивача.
Розглянувши заяву позивача про звільнення позивача від сплати судового збору за подання заяви про зміну порядку і способу виконання судового рішення, суд при його вирішенні виходить з наступного.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до ч.1 ст.3 вказаного Закону, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Так, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пп.5 п.3 ч.2 ст.4 Закону).
Частиною першою ст.4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» передбачено, що з 1 січня 2019 року установлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 грн.
Таким чином, 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 576, 30 гривень.
Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Аналогічні норми містить і ст.8 Закону України «Про судовий збір», згідно частини першої якої, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Виходячи з аналізу наведених норм та враховуючи, що предметом позову по справі №812/1078/18 є захист соціальних прав, суд вбачає підстави для звільнення від сплати судового збору за подання заяви про зміну порядку і способу виконання судового рішення.
За приписами ч.ч.1,2 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Керуючись ст.ст. 133, 241, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання заяви про зміну порядку і способу виконання судового рішення №812/1078/18.
Прийняти до розгляду заяву адвоката Щеглова Дмитра Сергійовича про зміну способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі № 812/1078/18 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити судове засідання на 19.11.2019 року о 08 годині 30 хвилин в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, просп.Космонавтів, 18.
Повідомити учасників справи про дату, час і місце проведення судового засідання.
Роз'яснити, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя К.Є. Петросян