11 листопада 2019 року справа № 340/510/19
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., перевіривши заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за заявою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби України Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області у справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, вул. Соборна,7а, м. Кропивницький, 25009
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
1)визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області при проведені йому перерахунку пенсії з 01.01.2018 року щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років з 90 % до 70% грошового забезпечення;
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести йому з 01.01.2018 року перерахунок пенсії, на виконання постанови КМУ №103 від 21.02.2018 р., з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 90% грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного від 29.10.2019 року заяву державного виконавця залишено без руху та надано строк для усунення недоліків протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Ухвалу судді заявник отримав 01.11.2019 р., що підтверджується підписом в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
Суд враховує можливість направлення усунення недоліків засобами поштового зв'язку, а тому витримав розумний та достатній строк щодо їх надходження.
Станом на 11.11.2019 року вимоги ухвали від 29.10.2019 року про залишення заяви без руху не виконані.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Оскільки дії суду в разі не виконання вимог ухвали, зокрема, про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення КАС України окремо не врегульовано, суд вважає за можливе на підставі ч.6 ст.7 КАС України застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення ст.169 КАС України.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
На підставі викладеного, суддя вважає за необхідне повернути заяву про зміну способу і порядку виконання рішення заявнику.
Керуючись ст. ст. 169, 248 КАС України, суддя,
Заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби України Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - повернути заявнику.
Роз'яснити заявнику, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України, повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду, шляхом подання апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.С. Петренко