про роз'яснення судового рішення
12 листопада 2019 року 320/2775/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у місті Києві у порядку письмового провадження заяву про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому, з урахуванням збільшення позовних вимог, просив суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови у здійснені перерахунку пенсії, виходячи з грошового забезпечення за останні 24 місяці перед звільненням, згідно з довідкою ліквідаційної комісії УМВС у Вінницькій області №54 від 20.02.2018, довідкою Департаменту захисту економіки Національної поліції України №182 від 18.04.2018 та грошового атестату Департаменту захисту економіки Національної поліції України від 30.05.2019 №105;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок і виплату пенсії, виходячи з грошового забезпечення за останні 24 місяці перед звільненням, згідно з довідкою ліквідаційної комісії УМВС у Вінницькій області №54 від 20.02.2018, довідкою Департаменту захисту економіки Національної поліції України №182 від 18.04.2018 та грошового атестату Департаменту захисту економіки Національної поліції України від 30.05.2019 №105, без обмеження її максимальним розміром, починаючи з 01.05.2016.
За результатами розгляду справи, рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25.07.2019 адміністративний позов задоволено у повному обсязі.
08 листопада 2019 року на адресу суду надійшла заява відповідача про роз'яснення судового рішення у частині включення до складу грошового забезпечення для перерахунку пенсії одноразової грошової допомоги при звільненні у розмірі 59553,13 грн, згідно довідки Департаменту захисту економіки Національної поліції України від 18.04.2018 №182.
Відповідно до частин першої та другої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту; подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про судове рішення в адміністративній справі" від 20.05.2013 № 7 визначено, що в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.
Отже, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю розширеним мотивуванням судового рішення та способом усунення незрозумілості його змісту, що може виражатись, зокрема, у можливості неоднакового тлумачення висновків суду, що перешкоджає його належному виконанню. При цьому роз'яснення здійснюється без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Зі змісту заяви про роз'яснення судового рішення убачається, що заявнику не зрозуміло чи передбачає зобов'язання пенсійного органу перерахувати пенсію позивачу на підставі довідки від 18.04.2018 №182, врахування суми грошової допомоги при звільненні під час здійснення такого перерахунку.
Так, згідно резолютивної частини рішення Київського окружного адміністративного суду від 25.07.2019 у справі №320/2775/19, дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 18.04.2018 №182, - визнані судом протиправними та детально обґрунтовані у мотивувальній частині цього судового рішення.
Зазначене рішення набрало законної сили 16.09.2019.
Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Суд звертає увагу, що відповідача зобов'язано здійснити перерахунок і виплату пенсії, виходячи з грошового забезпечення за останні 24 місяці перед звільненням згідно з довідкою Департаменту захисту економіки Національної поліції України №182 від 18.04.2018. Це означає, що у ході здійснення перерахунку пенсії позивача, пенсійний орган зобов'язаний керуватись показниками та відомостями, зазначеними у вказаній довідці, у тому числі, показником одноразової грошової допомоги при звільненні.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що у даному випадку слід роз'яснити рішення суду, оскільки на даний час воно не виконане, та у той же час, є незрозумілим для осіб, які брали участь у розгляді справи, що може призвести до неналежного його виконання та повторного порушення прав позивача.
Керуючись статями 243,248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про роз'яснення судового рішення Київського окружного адміністративного суду від 25.07.2019 у справі №320/2775/19, - задовольнити.
Роз'яснити, що резолютивна частина рішення Київського окружного адміністративного суду від 25.07.2019 у справі №320/2775/19 передбачає включення до складу грошового забезпечення одноразову грошову допомогу при звільненні у розмірі 59553,13 грн, для перерахунку пенсії на підставі довідки Департаменту захисту економіки Національної поліції України від 18.04.2018 №182.
Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Лисенко В.І.