про відкриття провадження в адміністративній справі
11 листопада 2019 року справа № 320/5546/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод харчових інгредієнтів" до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Завод харчових інгредієнтів" з позовом до Головного управління ДФС у Київській області, в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Київській області форми "Н" від 03.07.2019 №0068195105, форми "Н" від 03.07.2019 №0068205105, форми "Н" від 03.07.2019 №0068215105, форми "Н" від 03.07.2019 №0068235105, форми "Н" від 03.07.2019 №0068255105, форми "Н" від 03.07.2019 №0068265105 в повному обсязі.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк, протягом якого позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 1921,00 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу); докази, на які позивач посилається у позовній заяві, а саме: копії заперечення на акт перевірки; повідомлення про розгляд заперечення; клопотання про неможливість представника позивача бути присутнім під час розгляду заперечення; скаргу на податкові повідомлення - рішення до Державної фіскальної служби; копії податкових накладних, за несвоєчасну реєстрацію яких застосовано штрафні санкції; докази на підтвердження операцій з продажу товарів на покупців - неплатників ПДВ, які використовували такі товари в подальшому для операцій, звільнених від оподаткування ПДВ.
04.11.2019 на адресу суду від позивача надійшла заява від 30.10.2019 №30/10/1-2019 про усунення недоліків позовної заяви разом із доказами. В заяві позивач вказує, що оскільки підготовка копій податкових накладних, за несвоєчасну реєстрацію яких застосовано штрафні санкції, займає великий обсяг часу, звертає увагу суду про їх надання найближчим часом.
Отже, позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 16.10.2019.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами загального позовного провадження.
2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
3. Призначити підготовче засідання на 10 грудня 2019 року о 10:00 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
5. Витребувати докази від позивача:
- копії документів, які підтверджують статус позивача як юридичної особи (свідоцтво про державну реєстрацію, витяг із ЄДР, протокол про призначення керівника, Статут, свідоцтво платника ПДВ та витяг з Реєстру платників ПДВ); договору про подання податкової звітності в електронному вигляді разом із квитанцією №2 до нього;
- копію листа відповідача від 18.06.2019 №21325/10/10-36-12-01 "Про надання повідомлення";
- докази направлення та вручення відповідачу клопотання позивача від 21.06.2019 №21/06/1-2019 про відкладення розгляду заперечень на акт перевірки (чек, поштове повідомлення);
- копії всіх податкових накладних, за несвоєчасну реєстрацію яких застосовано штрафні санкції;
- докази на підтвердження операцій з продажу товарів на покупців - неплатників ПДВ, які використовували такі товари в подальшому для операцій, звільнених від оподаткування ПДВ;
- докази направлення відповідачу заперечень на акт перевірки (чек, поштове повідомлення);
від відповідача:
- копію акту камеральної перевірки позивача від 05.06.2019 №1669/10-36-51/38715215;
- докази направлення та вручення позивачу акту камеральної перевірки від 05.06.2019 №1669/10-36-51/38715215;
- докази отримання клопотання позивача від 21.06.2019 про відкладення розгляду заперечень на акт перевірки та подану на нього відповідь;
- копії всіх податкових повідомлень - рішень, прийнятих на підставі акту камеральної перевірки позивача від 05.06.2019 №1669/10-36-51/38715215 із розрахунками штрафних санкцій;
- письмові пояснення про підстави застосування штрафних санкцій до позивача у разі проведення операцій з продажу товарів на покупців - неплатників ПДВ, які використовували такі товари в подальшому для операцій, звільнених від оподаткування ПДВ;
- копію листа відповідача від 18.06.2019 №21325/10/10-36-12-01 "Про надання повідомлення" із доказами його направлення та вручення позивачу (чек, поштове повідомлення).
6. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
7. Запропонувати відповідачам подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
8. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзиви.
9. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзиви пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзиви.
10. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
11. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Кушнова А.О.