про повернення без розгляду заяви про забезпечення позову
11 листопада 2019 року м. Київ № 367/6706/18
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панової Г.В., розглянувши заяву про забезпечення позову Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області у адміністративній справі за позовом
Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області
до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби
Головного територіального управління юстиції у Київській області
про скасування постанови,
21.09.2018 до Ірпінського міського суду Київської області звернулось Ірпінське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області з позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, в якому просить суд:
- скасувати Постанову про накладення штрафу від 22.08.2018 про накладення штрафу у сумі 5 100 грн. 00 коп. складену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Подольським А.А.
Крім того, разом з позовною заявою, позивач подав заяву про забезпечення позову, де зокрема Ірпінське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області просить суд в порядку забезпечення позову винести ухвалу про зупинення дії постанови про накладення штрафу від 22.08.2018 складену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Подольським А.А.
Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 08.10.2019 адміністративну справу №367/6706/18 за позовом Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання протиправними дій та скасування постанов про накладення штрафу передано на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.
07.11.2019 вказана адміністративна справа надійшла до Київського окружного адміністративного суду, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду.
Щодо вказаної заяви про забезпечення позову суд зазначає, що частиною 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Приписами статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено вимоги до заяви про забезпечення позову, зокрема, заява про забезпечення позову подається у письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Згідно з частиною 3 статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, у заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.
Таким чином, заява про забезпечення позову за формою та змістом має відповідати вимогам статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивачем не обґрунтована необхідність і доцільність вжиття заходів забезпечення позову.
Крім того, частиною 4 статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Доказів сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову позивач до суду не подав.
Таким чином, подана позивачем заява про забезпечення позову фактично зводиться до цитування самого клопотання про забезпечення позову - винести ухвалу про зупинення дії постанови про накладення штрафу від 22.08.2018 складену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Подольським А.А., та не містить інших необхідних відомостей для її розгляду.
Частиною 7 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Таким чином, подана заява не відповідає вимогам статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, та підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись статтями 150, 151, 152, 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про забезпечення позову повернути без розгляду.
2. Копію ухвали разом з заявою про забезпечення позову надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Панова Г. В.