про повернення позовної заяви
12 листопада 2019 року справа № 240/11150/19
категорія 109020100
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся з позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастр у Житомирській області щодо відмови в передачі земельної ділянки в оренду на 49 років, викладені в наказі №115 від 28.08.2018;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Житомирської області передати в оренду на 49 років для сінокосіння йому земельну ділянку за кадастровим номером 1820983900 :02:000 :0246 площею 47.4125 га, яка розташована на території Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області.
Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення ухвали, шляхом нової заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із даним позовом із зазначенням доказів поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду та інших підстав для поновлення строку звернення, тобто відмінних від зазначених у заяві про поновлення строку звернення до суду від 17.10.2019.
Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху направлена особі, яка її подала та вручена адресату особисто, про що свідчить витяг з веб-сайту Пошук поштових відправлень - Укрпошта (http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku).
05.11.2018 на адресу суду від позивача надійшла заява про поновлення терміну на оскарження в порядку ст.123 Кодексу адміністративного суду України, в обґрунтування якої останній зазначив, що ч.1 ст.19 ЦПК України передбачено, що земельні питання розглядаються в порядку ЦПК України. Відповідно до статті 257 ЦПК України, загальна позовна давність встановлюється у три роки, а відповідно до ч.2 ст.122 КАС України встановлено шестимісячний строк звернення до адміністративного суду. Вказує, що Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 11 вересня 2019 року справа №280/191/19 визначено, що зазначені питання, з підстав подання позовів до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області оскаржуються згідно КАС України. У зв'язку з цим позивач просить поновити термін оскарження неправомірної відмови відповідача, викладеної у наказі № 115 від 28.08.2018.
Ознайомившись із зазначеною заявою та її обґрунтуванням доказів поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, слід вказати, що позивачем не достатньо обґрунтовано поважність причин пропуску звернення до суду із даним позовом.
За наведених вище обставин та з огляду на ненадання позивачем будь-яких належних доказів на підтвердження поважності причини пропуску строку звернення до суду, викладені обставини позивачем у заяві про поновлення терміну на оскарження, не можуть бути визнані поважними причинами пропущення шестимісячного строку звернення до суду, оскільки такі причини не носять ознак об'єктивності та непереборності безпосередньо для позивача, а реалізація останнім права на судовий захист невід'ємно пов'язана зі строками, в межах яких позивач може звернутися до суду за захистом свого права.
Таким чином, не встановивши переконливих фактичних обставин, які б свідчили про дійсні істотні перешкоди чи труднощі для своєчасного звернення позивача до суду за захистом своїх прав, вважаю, що позовна заява підлягає поверненню ОСОБА_1 .
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на викладене, позовну заяву ОСОБА_1 необхідно повернути позивачу.
Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду, у строк та в порядку, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Єфіменко