Справа №705/2806/19
2/705/1796/19
11 листопада 2019 року Уманський міськрайонним суд Черкаської області, в складі:
головуючої - судді Годік Л.С.
секретаря судового засідання Шаповал Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Умані цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про скасування рішення Берестівецької сільської ради, визнання недійсним Державного акта про право власності на землю, скасування реєстрації права власності на земельні ділянки, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про скасування рішення Берестівецької сільської ради, визнання недійсним Державного акта про право власності на землю, скасування реєстрації права власності на земельні ділянки.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що у 1986 році він разом із дочкою ОСОБА_3 та зятем ОСОБА_2 переїхав на постійне місце проживання в АДРЕСА_1 Відповідачі по АДРЕСА_2 вказаного села купили житловий будинок. На початку 90-х років позивач купив два старих житлові будинки № 7 та № 9 по АДРЕСА_2 вказаного села разом із земельними ділянками, які були зареєстровані в погосподарській книзі на його ім'я.
Згідно по господарської книги №1 за 1991-1995 роки, номер по господарського обліку НОМЕР_1, власником домоволодіння по АДРЕСА_2 (порядковий номер не вказаний), с. Берестівець, зареєстровано ОСОБА_1 - голова, а у розділі ІV цієї книги зазначено, що у його особистому користуванні станом на 1995 рік перебуває земельна ділянка площею 0,37га.
Відповідно до довідки Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області б/н від 14.06.2018 та по господарської книги №4 за 1991-1995 роки, в домоволодінні АДРЕСА_1 зареєстрований та проживає голова домоволодіння ОСОБА_1 ..
Відповідно до Розпорядження сільського голови с. Берестівець від 18.02.2016 №5/02-08, АДРЕСА_5 перейменовано на АДРЕСА_5 .
На земельних ділянках за колишніми адресами, відповідно: АДРЕСА_2 АДРЕСА_4 старі житлові будинки були демонтовані і на їх місці ОСОБА_2 та ОСОБА_3 збудували два нових.
Рішенням Паланської сільської ради від 25.03.2019 №45 житловому будинку, що розташований по старій адресі - АДРЕСА_4 , присвоєно поштову адресу: АДРЕСА_1 .
На земельній ділянці, яка мала адресу: АДРЕСА_5 , позивачем у 1990 році розпочато будівництво житлового будинку.
Рішенням Паланської сільської ради від 25.03.2019 №46 присвоєно поштову адресу: АДРЕСА_1 .
У 2018 році він вирішив отримати дозвільні документи для закінчення вказаного будівництва та довідався, що обов'язковим документом - є підтвердження права власності або права користування земельною ділянкою, на якій розташовано об'єкт нерухомого майна.
26.04.2019 він отримав архівний витяг з рішення Берестівецької сільської ради від 24.05.2007 №14-3/V з якого стало відомо, що вказаним рішенням припинено його право користування земельними ділянками площею 0,47га по АДРЕСА_5 та площею 0,43га по АДРЕСА_4 вказаного села.
Пунктом 3 даного рішення відповідачу ОСОБА_2 передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку загальною площею 1,27га по АДРЕСА_2 , в тому числі для будівництва і обслуговування житлового будинку - 0,25га, для ведення особистого селянського господарства - 1,02га.
Відповідно до державного акта на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЕ №1391112 , виданого 01.08.2007 року на ім'я ОСОБА_2 , йому передано у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 1,1092га, яка розташована в АДРЕСА_2 .
Не від'ємною частиною державного акта є план меж земельної ділянки з кадастровим № 7124380900 :01:000:0289 , яка по своїй конфігурації повністю співпадає із формою земельних ділянок під АДРЕСА_5 . Тобто, до складу земельної ділянки, що передана у власність відповідачу ОСОБА_2 , увійшли і земельні ділянки під №№5,7,9 (останні дві рахувались за позивачем), а земельна ділянка під №7 рахується за позивачем і по даний час.
Згідно заяв від 23.05.2007 написаних від імені позивача, з проханням вилучити земельну ділянку площею 0,43га по АДРЕСА_4 та площею 0,47 га по АДРЕСА_5 та на підставі яких Берестівецька сільська рада 24.05.2007 ухвалила рішення №14-03/V.
У 2015 році ОСОБА_2 замовив приватному підприємству «Земельно-кадастрове бюро» ОСОБА_5 , технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок та без рішення органу місцевого самоврядування, земельну ділянку площею 1,2092га (кадастровий №7124380900:01:000:0289), розділив на три земельні ділянки, при цьому частково змінив її цільове призначення: площею 0,1180га, кадастровий №7124380900:01:000:0772, для ведення особистого селянського господарства; площею 0,2500га, кадастровий №7124380900:01:000:0773, для ведення особистого селянського господарства, на якій розташовано недобудований житловий будинок АДРЕСА_2 площею 0,7412га, кадастровий №7124380900:01:000:0774, для ведення особистого селянського господарства, на якій розташовані житлові будинки АДРЕСА_5, що перебуває у спільній власності ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , збудований у 1988 році, а також № 5а, збудований у 1988 році.
Рішенням Берестівецької сільської ради від 24.05.2007 року №14-3/V «Про розгляд заяв жителів села Берестівець» передано безоплатно в приватну власність відповідачу ОСОБА_2 земельну ділянку загальною площею 1,27га по АДРЕСА_2 вказаного села, у тому числі: 0,25га для будівництва та обслуговування жилого будинку; 1,02га для ведення особистого селянського господарства. Підставою для прийняття такого рішення послужили заяви ОСОБА_2 та заява, яка написана від імені позивача, без його відому та без його згоди.
На підставі вказаного Рішення ОСОБА_2 видано державний акт серії ЯЕ №139112 на земельну ділянку площею 1,1092га (кадастровий №7124380900:01:000:0289).
Вважає, що земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, перебували у його користуванні, і в нього вони на законних підставах не вилучалися. На момент ухвалення оспорюваного рішення Паланської сільської ради, на земельній ділянці, яка рахувалася під № АДРЕСА_4 по АДРЕСА_5 , був збудований житловий будинок, якому в даний час присвоєно адресу: АДРЕСА_5 .
На земельній ділянці, яка рахувалася під АДРЕСА_5 , у 1990 році розпочато будівництво житлового будинку - збудовано стіни, вставлені вікна і двері, встановлено дах, якому в даний час присвоєно адресу: АДРЕСА_5 .
Незважаючи на ту обставину, що позивачем були придбані житлові будинки по АДРЕСА_5 та АДРЕСА_5 , які були розташовані на земельних ділянках за цими ж адресами, на них збудовано житловий будинок та розпочато будівництво ще одного будинку, вважає, що діями відповідачів він незаконно позбавлений права користування земельними ділянками, а як наслідок позбавлений можливості оформити право власності на нерухоме майно.
Тому просить суд, поновити йому строк позовної давності для подачі даного позову, пропущеного ним по поважним, незалежним від нього обставинам. Ухвалити рішення, яким: 1) скасувати рішення Берестівецької сільської ради Уманського району Черкаської області від 24 травня 2007 року № 14-3/V в частині: припинення права користування земельною ділянкою площею 0,47га ОСОБА_1 по АДРЕСА_5 ; припинення права користування земельною ділянкою площею 0,43га ОСОБА_1 по АДРЕСА_5 ; надання у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку загальною площею 1,27га по АДРЕСА_5 , із земель в межах населеного пункту, в тому числі для будівництва і обслуговування житлового будинку 0,25га, для ведення особистого селянського господарства - 1,02га. Визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 139112, виданий 01 серпня 2007 року на ім'я ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 1,1092га надану для ведення особистого селянського господарства, що розташована в АДРЕСА_5 . Скасувати державну реєстрацію права власності на земельні ділянки за ОСОБА_2 , проведену 30 березня 2015 року Управлінням Держземагенства в Уманському районі Черкаської області, повним правонаступником якого є Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, які розташовані за адресою АДРЕСА_5 , а саме: земельну ділянку площею 0,1180га, кадастровий №7124380900:01:000:0772, надану для ведення особистого селянського господарства; земельну ділянку площею 0,0250га, кадастровий №7124380900:01:000:0773, надану для ведення особистого селянського господарства; земельну ділянку площею 0,7412га, кадастровий №7124380900:01:000:0774, надану для ведення особистого селянського господарства. Судові витрати по справі стягнути із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 .
Позивач ОСОБА_1 , подав попередньо заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує та просить суд їх задовольнити.
Представник позивача - адвокат Єременко І.В. на адресу суду подала заяву про розгляд справи за її відсутності, вказала, що позов підтримує та просить його задоволити.
Представник відповідача Паланської сільської ради в підготовче засідання не з'явився. До суду надійшла заява про визнання позову та розгляд справи у їх відсутності.
Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася, подала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги ОСОБА_1 визнає повністю, проти задоволення позову не заперечує
Представник відповідача ОСОБА_3 адвокат Бурлака В.І. в судове засідання не з'явилася, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, вказала, що відповідач ОСОБА_3 позовні вимоги визнає.
Крім того, представником відповідача ОСОБА_3 - адвокатом Бурлакою В.І. було подано відзив на позовну заяву, у якому зазначила,що у 1986 році ОСОБА_3 разом із батьком ОСОБА_1 та чоловіком ОСОБА_2 переїхали на постійне місце проживання в АДРЕСА_2 . Пізніше ОСОБА_1 купив поряд із зазначеним будинком ще два старих житлових будинки № 7 та № 9 разом із земельними ділянками. У 2007 році її чоловік ОСОБА_2 працював по найму у колишнього сільського голови с. Берестівець ОСОБА_6 .. Їй невідомо яким чином вони домовились між собою та з якою метою, але одного разу ОСОБА_2 прийшов з роботи додому та повідомив, що для того, щоб на земельних ділянках батька та на їх земельній ділянці збудувати житлові будинки і здати їх в експлуатацію, необхідно ці земельні ділянки об'єднати в одну. Для цього ОСОБА_1 повинен відмовитись від своїх земельних ділянок на користь ОСОБА_2 .. ОСОБА_3 знала, що батько не погодиться з такою пропозицією, а тому вирішила написати відповідні заяви до сільської ради від імені ОСОБА_1 про відмову від права власності на земельні ділянки. Текст заяв продиктував ОСОБА_6 , вона їх власноручно написала та поставила підпис від імені батька - ОСОБА_1 .. Таким чином ОСОБА_3 позовні вимоги ОСОБА_1 визнає в повному обсязі, оскільки її діями, діями ОСОБА_2 та ОСОБА_6 були порушені законні права та інтереси позивача.
В судове засідання відповідач ОСОБА_2 будучи належним чином повідомлений не з'явився, причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. У зв'язку з цим, на підставі ст. 247 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без фіксування судового процесу.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно по господарської книги № 1 за 1991-1995 роки, номер по господарського обліку НОМЕР_1, власником домоволодіння по АДРЕСА_5 . зареєстровано ОСОБА_1 - голова, а у розділі ІV цієї книги зазначено, що у його особистому користуванні станом на 1995 рік перебуває земельна ділянка 0,37 га (а.с. 28-31).
Відповідно до довідки Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області від 14.06.2018 року та по господарської книги № 4 за 1991-1995 роки, в домоволодінні АДРЕСА_4 зареєстрований та проживає голова домоволодіння ОСОБА_1 (а.с. 16, 17-19).
Згідно доданих позивачем до матеріалів справи копій заяв від 23.05.2007 року, вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до Берестівецької сільської ради з проханням вилучити земельні ділянки площею 0,47 га по АДРЕСА_5 та площею 0,43 га по АДРЕСА_4 (а.с. 23,24).
Відповідно до заяв ОСОБА_2 від 23.05.2007 року, останній звертався до Берестівецької сільської ради з проханням надати земельні ділянки площею 0,47 га по АДРЕСА_5 та площею 0,43 га по АДРЕСА_4 для будівництва (а.с. 25, 26)
Рішенням Берестівецької сільської ради Уманського району Черкаської області від 24.05.2007 року № 14-3/У припинено право користування земельною ділянкою площею 0,47 га ОСОБА_1 , по АДРЕСА_5 , на підставі поданої заяви та припинено право користування земельною ділянкою площею 0,43 га ОСОБА_1 , по АДРЕСА_4 на підставі поданої заяви (а.с. 20). Крім того, відповідно до п. 3 даного рішення ОСОБА_2 передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку загальною площею 1,27 га по АДРЕСА_2 , в тому числі для будівництва і обслуговування житлового будинку - 0,25 га, для ведення особистого селянського господарства - 1,02 га (а.с. 32).
Відповідно до Державного акта на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 139112 , виданого 01.08.2007 на ім'я ОСОБА_2 , йому передано у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 1,1092 га, яка розташована в АДРЕСА_2 (а.с. 33).
Згідно технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок виготовлену на замовлення ОСОБА_2 земельну ділянку площею 1,1092 га (кадастровий № 7124380900:01:000:0289) розділено на три земельні ділянки та частково змінено їх цільове призначення, а саме: земельна ділянка площею 0,1180 га, кадастровий № 7124380900:01:000:0772, для ведення особистого селянського господарства; земельна ділянка площею 0,2500 га., кадастровий № 7124380900:01:000:0773, для ведення особистого селянського господарства, на якій розташовано недобудований житловий будинок АДРЕСА_5 ; земельна ділянка площею 0,7412 га, кадастровий № 7124380900:01:000:0774, для ведення особистого селянського господарства, на якій розташовані житлові будинки АДРЕСА_5 (а.с.34-59).
Рішенням Паланської сільської ради від 25.03.2019 № 45 житлового будинку, що розташований по адресі АДРЕСА_4 присвоєно поштову АДРЕСА_5 (а.с.60).
Згідно рішення Паланської сільської ради від 25.03.2019 № 46 житлового будинку, що розташований по адресі АДРЕСА_5 присвоєно поштову адресу АДРЕСА_5 (а.с. 61).
Згідно ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах. Що не заборонені законом, зокрема правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону, або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
Статтею 393 ЦК України передбачено, що правовий акт органу державної влади або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується. Власник майна, права якого порушені внаслідок видання акта органом державної влади або органом місцевого самоврядування, має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта.
Відповідно до ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсним рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.
Враховуючи вищевикладене та те, що право власності на земельну ділянку площею 1,27 га по АДРЕСА_5 ОСОБА_2 отримав на незаконних підставах, тому є необхідність визнання незаконним рішення Берестівецької сільської ради від 24.05.2007 року в частині припинення ОСОБА_1 права на користування земельною ділянкою площею 0,47 га по АДРЕСА_5 та площею 0,43 га по АДРЕСА_5 та надання у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 1,27 га по АДРЕСА_5 , оскільки даним рішенням порушено права позивача.
Враховуючи, що право власності на спірні земельні ділянки зареєстровано за ОСОБА_2 , саме його діями було порушено права позивача, тому суд вважає, що саме з нього мають бути стягнуті на користь позивача судові витрати.
Керуючись ст.ст. 12, 81, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 328, 392 ЦК України, суд
Позов ОСОБА_1 до Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про скасування рішення Берестівецької сільської ради, визнання недійсним Державного акта про право власності на землю, скасування реєстрації права власності на земельні ділянки- задовольнити.
Скасувати рішення Берестівецької сільської ради Уманського району Черкаської області від 24 травня 2007 року № 14-3/V в частині: припинення права користування земельною ділянкою площею 0,47 га ОСОБА_1 по АДРЕСА_5 ; припинення права користування земельною ділянкою площею 0,43 га ОСОБА_1 по АДРЕСА_5 ; надання у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку загальною площею 1,27 га по АДРЕСА_5 , із земель в межах населеного пункту, в тому числі для будівництва і обслуговування житлового будинку 0,25 га, для ведення особистого селянського господарства-1,02 га.
Визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 139112, виданий 01 серпня 2007 року на ім.'я ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 1,1092 га надану для ведення особистого селянського господарства, що розташована в АДРЕСА_5 .
Скасувати державну реєстрацію права власності на земельні ділянки ОСОБА_2 , проведену 30 березня 2015 року Управлінням Держземагенства в Уманському районі Черкаської області, повним правонаступником якого є Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, які розташовані за адресою АДРЕСА_5 Уманського АДРЕСА_1 , а саме: земельну ділянку площею 0,1180 га, кадастровий номер 7124380900:01:000:0772, надану для ведення особистого селянського господарства; земельну ділянку площею0,0250 га, кадастровий номер 7124380900:01:000:0773, надану для ведення особистого селянського господарства; земельну ділянку площею 0,7412 га, кадастровий номер 7124380900:01:000:0774, надану для ведення особистого селянського господарства.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 2305,20 грн..
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Леся Сергіївна Годік