Справа № 372/2864/19
Провадження 1-кп-233/19
ухвала
Іменем України
04 листопада 2019 року Обухівський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
підозрюваного ОСОБА_4 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області клопотання заступника начальника Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області у кримінальному провадженні № 42019111200000345 від 17.05.2019 року про звільнення від кримінальної відповідальності підозрюваного:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Кислівка, Таращанського району, Київської області, громадянина України, депутата Нещерівської сільської ради Обухівського району Київської області, одруженого, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
у вчиненні злочину передбаченого ст. 366-1 КК України,
Прокурор звернувся до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України у зв'язку із зміною обстановки ОСОБА_4 .
Судом встановлено, що 21.11.2015 року на засіданні Нещерівської сільської ради VII скликання, оголошено протокол Нещерівської сільської виборчої комісії Обухівського району Київської області від 15.11.2015 року «Про результати виборів депутатів Нещерівської сільської ради Обухівського району Київської області», відповідно до якого, ОСОБА_4 обрано депутатом. Відповідно до літ. б) п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закону), суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є в тому числі і депутати сільської ради. Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», зобов'язані щорічно до 1 квітня подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Починаючи з листопада 2015 року під час чергових сесій Нещерівської сільської ради, сільський голова Нещерівської сільської ради ОСОБА_5 наголошував депутатам про необхідність заповнення та подачі електронних декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави та місцевого самоврядування, шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції. Однак, ОСОБА_4 достовірно знаючи про необхідність подачі електронної декларації, маючи всі необхідні умови та технічну можливість, будучи ознайомленим з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», умисно, без поважних причин, не подав до 1 квітня 2018 року щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2017 рік за формою, що визначається Національним агентством, шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції. Крім того, ОСОБА_4 достовірно знаючи про необхідність подачі електронної декларації, маючи всі необхідні умови та технічну можливість, будучи ознайомленим з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», умисно, без поважних причин, не подав до 01.04.2019 року щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2018 рік за формою, що визначається Національним агентством, шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Дії ОСОБА_4 органом досудового розслідування кваліфіковані за ст. 366-1 КК України, як умисне неподання суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».
Під час підготовчого судового засідання прокурор підтримав клопотання, та вказав на те, що ОСОБА_4 шкоди інкримінованим йому діянням нікому не завдав, потерпілі у провадженні відсутні та цивільні позови ніким не заявлені, а отже він перестав бути суспільно небезпечним.
Підозрюваний в судовому засіданні підтримав подане прокурором клопотання та просив його задовольнити.
Суд, заслухавши учасників судового розгляду і перевіривши матеріали клопотання, дійшов висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч.3 п.2 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
В статті 44 ч.1 КК України, вказано, що особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до приміти ст. 45 КК України, корупційними злочинами відповідно до цього Кодексу вважаються злочини, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також злочини, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 цього Кодексу.
Згідно ст. 48 КК України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
Згідно п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 р. №12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності», особу можна визнати такою, що перестала бути суспільно небезпечною у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнала таких змін, що унеможливлюють вчинення нею нового злочину. Звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України - право, а не обов'язок суду, який вирішує це питання в порядку, передбаченому КПК України.
Тобто застосування цих норм законодавства можливе лише за наявності двох обов'язкових умов: вчинення злочину вперше і цей злочин є невеликої або середньої тяжкості. Ці дві обставини є передумовами, які у поєднанні з іншими даними можуть свідчити про втрату суспільної небезпечності діянням або особою внаслідок зміни обстановки.
Під зміною обстановки, внаслідок якої особа, яка вчинила злочин, перестає бути суспільно небезпечною слід розуміти об'єктивні зміни умов життєдіяльності такої особи, які позитивно і суттєво впливають на неї і свідчать про те, що вона не вчинятиме кримінальне караних діянь у майбутньому.
Так, відповідно до ст. 12 КК України, злочин, передбачений ст. 366-1 КК України є злочином невеликої тяжкості, та не відноситься до корупційних злочинів.
Крім того, встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 вперше притягається до кримінальної відповідальності, шкоди інкримінованим діянням нікому не завдано, потерпілі у провадженні відсутні та цивільні позови ніким не заявлені.
Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв'язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Згідно ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
За таких обставин, враховуючи те, що кримінальне правопорушення, у скоєнні якого підозрюється ОСОБА_4 відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості та не відноситься до корупційних злочинів, вчинене ним вперше, шкоди інкримінованим діянням нікому не завдано, потерпілі у провадженні відсутні та цивільні позови ніким не заявлені, у зв'язку з чим на даний час підозрюваного не можна вважати суспільно небезпечним, суд прийшов до переконання, що підозрюваний підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за вчинений ним злочин, передбачений ст. 366-1 КК України з підстав, передбачених ст. 48 КК України, у зв'язку із зміною обстановки, зокрема, втратою обвинуваченим суспільної небезпеки, а кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019111200000345 від 17.05.2019 року підлягає закриттю.
Керуючись ст. 48 КК України, п.1 ч. 2 ст. 284, ст.ст. 285-288, 314, 369-372 КПК України, суд,-
Клопотання заступника начальника Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області у кримінальному провадженні № 42019111200000345 від 17.05.2019 року про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , задовольнити.
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення злочину передбаченого ст. 366-1 КК України на підставі ст. 48 КК України у зв'язку із зміною обстановки.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019111200000345 від 17.05.2019 року відносно ОСОБА_4 за вчинення злочину передбаченого ст. 366-1 КК України, закрити.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Обухівський районний суд Київської області, протягом семи днів з дня її оголошення.
Суддя: