Справа № 360/474/19
Іменем України
01 листопада 2019 рокуБородянський районний суд
Київської області в складі: головуючого судді - Унятицького Д.Є.
за участю секретаря - Щербакової К.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Бородянка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Здвижівської сільської ради Бородянського району Київської області, третя особа - ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування рішень сільської ради,
В березні 2019 року позивачі звернулися до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що являються співвласниками (по ј частині у кожному) домоволодіння АДРЕСА_1 . Вказане домоволодіння належало ОСОБА_4 , яка ІНФОРМАЦІЯ_1 померла, та ОСОБА_5 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_2 (спадкоємець ОСОБА_3 ) в рівних частках, по Ѕ частині, які не були виділені в натурі, тому зараз їх спадкоємцям ОСОБА_1 , ОСОБА_2 належить по 1/4 частці та ОСОБА_3 належить 1/2 домоволодіння. Домоволодіння АДРЕСА_1 розташоване на земельній ділянці, що належала ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в рівних частках. Згідно з даними земельно-кадастрової книги за цим домоволодінням рахується земельна ділянка розміром 0,50 га, а саме за ОСОБА_4 0,25 га з яких 0,125 га для обслуговування житлового будинку, 0,125 га для особистого селянського господарства; за ОСОБА_5 рахується 0,25 га, з яких 0,125 га для обслуговування житлового будинку, 0,125 га для особистого селянського господарства. При оформленні спадщини після смерті ОСОБА_4 з'ясувалося, що частина земельної ділянки передана у приватну власність ОСОБА_5 без урахування частки в будинку співвласниці ОСОБА_4 . За заявою ОСОБА_5 Здвижівська сільська рада 11 червня 2004 року прийняла рішення про передачу йому у приватну власність земельної ділянки площею 0,25 га, з яких 0,12 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та 0,13 га для ведення особистого селянського господарства. Рішенням Здвижівської сільської ради від 18 січня 2006 року ОСОБА_5 передана у приватну власність земельна ділянка 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку. Оскільки земельна ділянка передана ОСОБА_5 без врахування частки співвласниці, 05 листопада 2012 року ОСОБА_1 звернулась до Здвижівської сільської ради із заявою про внесення на розгляд чергової сесії сільської ради питання про скасування вказаних рішень. Рішенням 18 сесії 6 кликання від 09 листопада 2012 року оскаржувані рішення визнані такими, що втратили чинність. Однак рішенням Бородянського районного суду від 18 вересня 2018 року визнано незаконним та скасовано рішення 18 сесії 6 скликання від 09 листопада 2012 року. Оскільки оскаржувані рішення є чинними, порушують право позивачів на приватизацію земельної ділянки, що перебуває у їх користуванні і на якій знаходиться успадковане майно просили визнати незаконними та скасувати рішення Здвижівської сільської ради 11 сесії 4 скликання (24 скликання) від 11 червня 2004 року про передачу безкоштовно у приватну власність ОСОБА_5 земельної ділянки розміром 0,25 га (0,12 га для будівництва та обслуговування жилого будинку та 0,13 га для ведення особистого селянського господарства) та рішення 29 сесії 4 скликання від 18 січня 2006 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_5 , для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 .
В судовому засіданні позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та їх представник ОСОБА_6 позов підтримали, викладене підтвердили.
Відповідач - Здвижівська сільська рада Бородянського району Київської області в судове засідання представника не направила, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.
Представник третьої особи Кушнір С.Б. в судовому засіданні проти позову заперечував, пояснив, що оскаржувані рішення не порушують прав позивачів. Крім того, вони пропустили строк позовної давності. Вважав, що позов задоволенню не підлягає.
Вислухавши пояснення позивачів та їх представника, представника третьої особи, дослідивши письмові докази суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що 26 січня 1991 року домоволодіння по АДРЕСА_1 в рівних долях успадкували ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , після смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 батька ОСОБА_7 , що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за законом (а.с.15).
Після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 позивачі успадкували та являються співвласницями Ѕ частини жилого будинку (домоволодіння) АДРЕСА_1 , що підтверджується копіями витягів про державну реєстрацію прав, свідоцтв про право на спадщину за законом (а.с.12, 14).
Згідно із записами земельно-кадастрової книги Здвижівської сільської ради за домоволодінням в АДРЕСА_1 рахується земельна ділянка розміром 0,50 га, а саме: за ОСОБА_4 - 0,25 га (0,125 га - для обслуговування житлового будинку, 0,125 га - для особистого селянського господарства) та ОСОБА_5 - 0,25 га (0,125 га - ОЖБ, 0,125 га - ОСГ) (а.с.38).
Згідно із записами земельно-кадастрової книги Здвижівської сільської ради дана земельна ділянка передавалась у приватну власність 11 сесією четвертого скликання від 11 червня 2004 року ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в рівних долях (а.с.39).
На підставі рішення 11 сесії 24 скликання від 11 червня 2004 року Здвижівської сільської ради ОСОБА_5 . передана безоплатно у приватну власність земельна ділянка 0,25 га (0,12 га - для будівництва та обслуговування жилого будинку та 0,13 га - для ведення особистого селянського господарства) по АДРЕСА_1 , що підтверджується копією протоколу 11 сесії 24 скликання Здвижівської сільської ради (а.с.16-17)
Рішенням 29 сесії 4 скликання від 18 січня 2006 року Здвижівської сільської ради затверджена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадянам України для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства в с.Здвижівка Бородянського району Київської області; передано безоплатно в приватну власність земельні ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства в с.Здвижівка громадянам України згідно з додатком, що підтверджується копією вказаного рішення та додатком до нього (а.с.29-31).
Рішенням 18 сесії 6 скликання Здвижівської сільської ради (а.с.35) визнані такими, що втратили чинність п.8/32 та п.8/33 рішення 11 сесії 4 скликання Здвижівської сільської ради від 11 червня 2004 року, в частині передачі безоплатно у приватну власність ОСОБА_5 земельної ділянки розміром 0,25 га на АДРЕСА_1 . Виключений п.9 з додатку до рішення 29 сесії 4 скликання Здвижівської сільської ради від 18 січня 2006 року, в зв'язку з тим, що при складанні технічної документації із землеустрою СПД ОСОБА_9 не враховано факт спільної часткової власності на домоволодіння та виготовлено з помилками технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку. Бородянський районний суд Київської області своїм рішенням від 18 вересня 2018 року визнав протиправним та скасував рішення 18 сесії 6 скликання Здвижівської сільської ради від 09 листопада 2012 року про визнання такими, що втратили чинність, п.8/32 та п.8/33 рішення 11 сесії 4 скликання Здвижівської сільської ради від 11 червня 2004 року в частині передачі безоплатно у приватну власність ОСОБА_5 земельної ділянки розміром 0,25 га по АДРЕСА_1 та виключення п.9 з додатку до рішення 29 сесії 4 скликання Здвижівської сільської ради від 18 січня 2006 року, що підтверджується копією рішення суду (а.с.36-37).
Відповідно до ч.1 ст.3 Земельного Кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.
Відповідно до ч.1, 2, 4 ст.120 Земельного Кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.
Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.
У разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.
Виходячи із вказаним норм, чинним Земельним Кодексом не передбачено можливість передачі земельної ділянки у приватну власність до виділення в натурі частини нерухомого майна. Таким чином, винесення рішень відповідно до яких відбулась передача частини земельної ділянки у приватну власність одному із співвласників домоволодіння АДРЕСА_1 не відповідає вимогам Земельного Кодексу України та порушує права іншого співвласника вказаного нерухомого майна.
За таких обставин позов підлягає задоволенню.
При цьому слід зазначити, що підстав для застосування позовної давності немає, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.
Відповідно до ч.1 ст.261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.
Відповідно до ст.264 ЦК України перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов'язку. Позовна давність переривається у разі пред'явлення особою позову до одного із кількох боржників, а також якщо предметом позову є лише частина вимоги, право на яку має позивач. Після переривання перебіг позовної давності починається заново. Час, що минув до переривання перебігу позовної давності, до нового строку не зараховується.
Враховуючи, що рішенням Здвижівської сільської ради оскаржуване рішення було скасоване, тобто відповідач визнав факт порушення чинного законодавства, однак вказане рішення судом скасоване 18 вересня 2018 року, то суд вважає, що в даному випадку саме з цієї дати починається відлік строку позовної давності, а оскільки позов поданий 05 березня 2019 року, то підстав вважати, що він поданий з порушенням строку позовної давності немає.
Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 необхідно стягнути по 1536,80 грн. сплаченого судового збору.
Керуючись ст. 263-265 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Здвижівської сільської ради Бородянського району Київської області, третя особа - ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування рішень сільської ради задовольнити.
Визнати незаконним та скасувати рішення Здвижівської сільської ради Бородянського району Київської області від 11 червня 2004 року про передачу у приватну власність ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,25 га. по АДРЕСА_1 .
Визнати незаконним та скасувати рішення Здвижівської сільської ради Бородянського району Київської області від 18 січня 2006 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_5 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 .
Стягнути зі Здвижівської сільської ради Бородянського району Київської області на користь ОСОБА_1 понесені нею судові витрати в сумі 1536 (одна тисяча п'ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.
Стягнути зі Здвижівської сільської ради Бородянського району Київської області на користь ОСОБА_2 понесені нею судові витрати в сумі 1536 (одна тисяча п'ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок.
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення суду складено 11 листопада 2019 року.
Головуючий-суддяД.Унятицький