ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
07 листопада 2019 року Справа № 913/516/19
м.Харків Провадження №33/913/516/19
За позовом Акціонерного товариства “Укртрансгаз”, Кловський узвіз, 9/1, м.Київ,
до Комунального підприємства “Лисичанськтепломережа”, вул.Тепла, буд.17, м.Лисичанськ Луганської області,
про зобов'язання відповідача повернути в натурі безпідставно набуте майно та стягнення 111 727 531 грн 35 коп.
Суддя Драгнєвіч О.В.
Секретар судового засідання Сокрута Н.М.
У засіданні брали участь:
від позивача: адвокат Жирний О.С., свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серія ДН№ 4841 від 26.07.2017, довіреність № 1-306 від 29.12.2018;
від відповідача: Дядько Г.П., заступник директора з правової та кадрової роботи, на підставі п.6.6.2. статуту, в редакції затвердженій наказом №67 від 10.05.2018.
Акціонерне товариство “Укртрансгаз” звернулось до Господарського суду Луганської області з позовом до Комунального підприємства “Лисичанськтепломережа” про зобов?язання повернути в натурі безпідставно набуте майно - природний газ в обсязі 16719,321 тис.куб.метрів та стягнення 111 727 531 грн 35 коп., що є вартістю безпідставно набутого майна - природного газу в обсязі 16719, 321 тис.куб.метрів.
Позовні вимоги з посиланням на ст.ст.1212, 1213 Цивільного кодексу України обґрунтовані тим, що у жовтні 2016 року, січні - березні 2017 року, та жовтні - листопаді 2017 року, Комунальне підприємство “Лисичанськтепломережа” безпідставно набуло з газотранспортної системи 16719, 321 тис.куб.метрів природного газу, власником якого є Акціонерне товариство “Укртрансгаз”. Відповідач не мав підстав здійснювати відбір природного газу та повинен був самостійно припинити власне газоспоживання як це передбачено абз.2 п.3 глави 5 розділу VI Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2493 та п.10 розділу 2 Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2496.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.09.2019 справа передана на розгляд судді Драгнєвіч О.В.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 23.09.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи в за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 10.10.2019.
Відповідач у поданому відзиві на позовну заяву за вих.№2687 від 03.10.2019, що надійшов через канцелярію суду 04.10.2019, заперечив проти задоволення позовних вимог, зазначає про безпідставність доводів позивача про несанкціонований відбір газу в жовтні 2017 року - 695,417 тис.куб.м. та листопаді 2017 року - 3591, 873 тис.куб.м., з огляду на висновки судів за результатами розгляду справи №913/923/17 за позовом ПАТ по газопостачанню та газифікації “Луганськгаз” до КП “Лисичанськтепломережа” про визнання протиправними дій відповідача щодо несанкціонованого відбору природного газу у жовтні 2017 року та у листопаді 2017; зобов'язання відповідача врегулювати з постачальником газу - ПАТ “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” питання небалансу природного газу. Зокрема, затвердженням відповідача, в постанові Верховного Суду від 11.09.2018, встановлено, що відсутні підстави вважати, що ПАТ “НАК “Нафтогаз України” не було постачальником природного газу протягом цього періоду.
Також відповідач зауважує про те, що споживання природного газу у жовтні 2016 року відбулося в обсязі саме 2 176,148 тис.куб. метрів, в січні 2017 року - 4808,736 тис.куб.метрів, лютому 2017 року - 4711,39 тис.куб. метрів, березні 2017 року - 2185,494 тис.куб.метрів (підтверджується даними технічних актів про фактичне споживання від 31.10.2016, 31.01.2017, 28.02.2017, 31.03.2017), та відбувалось підставно, згідно укладених між КП “Лисичанськтепломережа” та ПАТ “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” договорів постачання природного газу №88/1617-ТЕ-20 від 03.10.2016, №1798/1617-БО-20 від 27.10.2016, №87/1617-РО-20 від 27.10.2016.
Крім того, 01.01.2016 між КП “Лисичанськтепломережа” та ПАТ по газопостачанню та газифікації “Луганськгаз” укладено типовий договір розподілу природного газу №09420DB58XАТ016, за яким Луганськгаз здійснював розподіл природного газу.
Відповідно до розпоряджень Кабінету Міністрів України №1064-р від 07.10.2015 “Деякі питання опалювального сезону 2015/16 року”, від 05.10.2016 №742-р “Про деякі питання опалювального сезону 2016/2017”, ПАТ “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” було зобов'язано видати номінації КП “Лисичанськтепломережа” відповідно до договорів, які укладені між ними та постачати природний газ виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії.
Враховуючи зазначене, відповідач просив відмовити в задоволенні позову.
Ухвалою суду від 10.10.2019 відкладено підготовче засідання на 07.11.2019.
В судове засідання 07.11.2019 прибули представники обох сторін.
Позивач надав усні пояснення з приводу змісту та підстав заявлених позовних вимог, відповіді на запитання суду
Позивач у відповіді на відзив від 18.10.2019 зазначив, що постановами Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 №758 та від 22.03.2017 №187 затверджені Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (далі - Положення).
Підпунктом 4 п.3 цих Положень на АТ “НАК “Нафтогаз України” покладено обов'язок постачати природний газ виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії за цінами, на умовах та у порядку, що визначені цими Положеннями.
При цьому, п.17 Положення №758 та п.12 Положення №187 постачання АТ “НАК “Нафтогаз України” природного газу (надання номінацій) виробнику теплової енергії здійснюється виключно у разі виконання останнім, як мінімум, двох умов: укладення з АТ НАК “Нафтогаз України” договору постачання природного газу відповідно до законодавства, а також забезпечення хоча б однієї з передбачених Положенням умов щодо розрахунків за газ.
Отже, лише наявність укладеного договору не може свідчити про здійснення такої поставки природного газу споживачу, оскільки доказом, який підтверджує факт поставки газу, є підписаний між сторонами акт приймання-передачі природного газу, який фіксує проведення господарської операції.
Зазначив, що твердження відповідача стосовно відбору природного газу з ресурсу АТ “НАК “Нафтогаз України” не відповідає дійсним обставинам справи та не підтверджується жодними належними та допустимими доказами.
В судовому засіданні позивачем подано письмове клопотання від 07.11.2019 про долучення доказів до матеріалів справи, до якого долучено належним чином оформлені, прийнятні для читання, копії звітів про поділ фактичного обсягу природного газу ПАТ “Луганськгаз” за жовтень 2016 року, січень 2017 року; алокації за березень 2017 року, жовтень 2017 року, листопад 2017 року; звіти про поділ фактичного обсягу природного газу за січень 2017 року, лютий 2017 року, березень 2017 року, листопад 2017 року (тобто копії технічних документів, які первісно були долучені до позову неналежної якості). Доказів направлення копій належної якості цих документів позивачем суду не надано.
Разом з тим, на запитання суду представник відповідача підтвердив, що від позивача на виконання вимог ухвали суду від 10.10.2019 надійшли відповідні копії документів, виготовлені належної якості.
Враховуючи зазначене, суд, розглянувши подане позивачем клопотання про долучення доказів до матеріалів справи та доданих до нього документів, вважає за можливе його задовольнити.
В судовому засіданні представником відповідача заявлено усне клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”.
Згідно з ч.2 ст.50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Частиною 4 вказаної статті передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Враховуючи заявлені позовні вимоги, а також обставини, наведені учасниками справи у поданих заявах по суті, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника відповідача, залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” (вул.Б.Хмельницького, б.6, м.Київ, 01601, ідентифікаційний код 20077720).
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 №758 затверджено положення “Про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)” покладено на Національну акціонерну компанію “Нафтогаз України” обов'язок постачати природний газ виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії за цінами, на умовах та в порядку, що визначені пунктами 15-17 цього положення. Постачання природного газу Національною акціонерною компанією “Нафтогаз України” виробникам теплової енергії здійснюється на підставі договору, що враховує положення примірного договору про постачання природного газу виробникам теплової енергії, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та з дотриманням принципу недискримінації.
Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.10.2015 №1064-р “Деякі питання опалювального сезону 2015/16” з метою забезпечення своєчасного початку та сталого проходження опалювального сезону 2015/2016 року Публічному акціонерному товариству “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” та постачальникам природного газу забезпечити безперебійне постачання природного газу теплогенеруючим і теплопостачальним організаціям для початку та проходження опалювального сезону.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.10.2016 №742-р “Деякі питання опалювального сезону 2016/2017 року” для забезпечення безперебійного постачання природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії для бюджетних установ, релігійних та інших організацій, надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню публічному акціонерному товариству “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” та постачальникам природного газу до початку опалювального сезону 2016/17 року (далі - опалювальний сезон) видати номінації теплогенеруючим і теплопостачальним організаціям відповідно до договорів, які укладені з ними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2016 року №357 “Про затвердження Примірного договору про постачання природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії”.
Оскільки відповідач як виробник теплової енергії здійснював відбір природного газу з газотранспортної системи для виробництва теплової енергії, а вказаними постановою та розпорядженнями саме на Публічне акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, яке наразі перейменоване на Акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” покладено обов'язок забезпечити безперебійне постачання природного газу теплогенеруючим і теплопостачальним організаціям для початку та проходження опалювальних сезонів 2015/2016, 2016/2017 років, крім того, відповідач посилається на здійснений відбір газу в зазначений період саме у відповідності до укладених з ПАТ “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” договорів, суд вважає, що рішення у справі може виплинути на його права та обов'язки відносно відповідача.
Відповідно до ч.3 ст.176 ГПК України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно зі ст.168 ГПК України поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення третьої особи підписуються третьою особою або її представником. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - сьомою статті 165 цього Кодексу. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дозволить третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, та надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.
Пунктом 13 ч.2 ст.182 ГПК України передбачено, що у підготовчому засіданні суд встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення.
Відповідно до ст.179 ГПК України у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.
Згідно з ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Строк проведення підготовчого провадження у справі закінчується 22.11.2019.
З метою забезпечення належної підготовки даної справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, по 22.12.2019 включно.
У відповідності до п. 2 ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі третьої особи.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання згідно вимог п. 2 ч.2 ст.183 ГПК України.
Керуючись ст.ст.50, 120, 121, 168, 176 - 179, 181 - 184, 232 - 234 ГПК України, суд
1. Задовольнити письмове клопотання позивача про залучення доказів до матеріалів справи, поданих 07.11.2019.
2. Задовольнити усне клопотання представника відповідача, залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” (вул.Б.Хмельницького, б.6, м.Київ, 01601, ідентифікаційний код 20077720).
3. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, по 22.12.2019 (включно).
4. Відкласти підготовче засідання на 26 листопада 2019 року о 14 год. 45 хв.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, в залі судових засідань №205.
5. Сторонам невідкладно надіслати копії позову та відзиву на позовну заяву з додатками на поштову адресу АТ “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, докази направлення надати суду.
6. Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову - до 25.11.2019 включно; строк для подачі пояснень щодо відзиву - протягом п'яти днів з дня його отримання.
7. Сторонам письмово викласти позицію щодо необхідності залучення до участі у справі у якості третьої особи ПАТ “Луганськгаз ” та вказати на чиїй стороні (у разі необхідності).
8. Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив позивача - протягом п'яти днів з дня їх отримання.
9. Явку представників сторін та третьої особи визнати необов'язковою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 12.11.2019.
Суддя О.В. Драгнєвіч