ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
12.11.2019Справа № 910/12080/19
За позовом Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал»
до Акціонерного товариства «Українська залізниця»
про стягнення 2151,79 грн.
Суддя Сташків Р.Б.
Без виклику представників сторін (судове засідання не проводилось).
На розгляд Господарського суду міста Києва передано указану позовну заяву про стягнення з Відповідача на користь Позивача грошових коштів, разом у сумі, що дорівнює вказаній вище ціні позову, у зв'язку зі скидом Відповідачем стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин.
Відповідач ухвалу про відкриття провадження у справі отримав, що підтверджено залученим до справи зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення, проте у встановлений судом строк відзиву на позов не подав. Також відзив на позов не надійшов від Відповідача станом на час розгляду даного спору та винесення рішення у справі. Відтак, оскільки Відповідач повідомлений про відкриття провадження у справі належним чином, але відзиву не подав, то суд вирішує справу за наявними матеріалами на підставі ч. 9 ст. 165 ГПК України та ч. 2 ст. 178 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази та оцінивши їх в сукупності, суд
На підставі договору №03632/1-2-08 від 26.12.2003 з додатком та додатковою угодою від 29.03.2011 (далі разом - Договір), Позивач зобов'язався надавати Відповідачу послуги з постачання питної води та водовідведення (приймання стічних вод у систему каналізації міста Києві), а Відповідач, у свою чергу, зобов'язався виконувати умови даного Договору і також перелічених у Договорі правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення, правил приймання стічних вод, і зокрема, таких правил, що діють на території м. Києва.
За умовами п. 1.5 Договору, Відповідач зобов'язався забезпечити скид стічних вод з дотриманням допустимих концентрацій забруднюючих речовин.
Так, у м. Києві діють Правила приймання стічних вод абонентів у систему каналізації м. Києва, затверджені розпорядженням КМДА від 12.10.2011 № 1879 (далі - Правила), які були прийняті з метою запобігання порушенням у роботі мереж і споруд каналізації, підвищення ефективності роботи і безпеки їх експлуатації та забезпечення охорони навколишнього природного середовища від забруднення скидами стічних вод, в межах функцій органу місцевого самоврядування.
Дія цих Правил поширюється на організації, установи, підприємства усіх форм власності та фізичних осіб - підприємців, що скидають всі види стічних вод у міську систему каналізації (крім балансоутримувачів житлового фонду та об'єктів соціально-культурного призначення, які не скидають стічні води технологічного та/або непобутового походження, або у яких немає орендарів чи інших суб'єктів, що скидають стічні води технологічного та/або непобутового походження) (п. 1.2.).
Отже, враховуючи умови Договору (об'єкт та умови водопостачання і водовідведення), дія даних Правил поширюється і на Відповідача.
Відповідно до п. 1.5 Правила, зокрема, встановлюють вимоги до Абонентів (Відповідач у розумінні тлумачення термінів у п. 1.3 Правил), які скидають стічні води до міської каналізації, регламентують взаємні права та обов'язки Абонентів і Водоканалу, порядок визначення величини плати за скидання стічних вод у міську каналізацію, порядок контролю за виконанням цих Правил, відповідальність та засоби впливу за їх порушення.
Згідно з розділом 2 Правил, Права та обов'язки Водоканалу і Абонентів, які користуються послугами водовідведення, Водоканал (Позивач у розумінні тлумачення термінів у п. 1.3 Правил) зобов'язаний здійснювати контроль за якістю стічних вод, що скидають Абоненти, а також режимом та обсягом скидання.
Пунктом 6.2.1 Правил передбачено, що з метою контролю якості стічних вод Абонентів Водоканал здійснює відбір разових проб. Разові проби характеризують хімічний склад стічних вод. Виявлені таким чином перевищення ДК забруднюючих речовин є підставою для нарахування додаткової плати згідно з цими Правилами.
Відбір проб реєструється Водоканалом у Журналі-акті відбору проб стічних вод Абонентів за формою, наведеною у додатку 4 до цих Правил.
При відмові Абонента від підпису за відібрану пробу представник Водоканалу робить відповідний запис у Журналі-акті відбору проб стічних вод Абонентів. В такому випадку при перевищенні ДК забруднюючих речовин результати аналізів є підставою для нарахування додаткової плати за скид стічних вод до міської каналізації (п. 6.2.16).
Так, залученими до справи доказами підтверджується, що з метою контролю якості стічних вод, що надходять від Відповідача у каналізаційні мережі м. Києва, представниками департаменту екологічного нагляду Позивача, в присутності представника Відповідача, 13.11.2018 був здійснений відбір проб стічних вод, які скидаються з об'єкта, розташованого за адресою: м. Київ, просп. Відрадний, 52, з контрольного колодязя 1/11 Відповідача для вимірювання показників їх складу та властивостей; присутність представника Відповідача 13.11.2018 підтверджується відповідним записом в журналі-акті відбору проб стічних вод.
Протоколом, складеним представниками департаменту екологічного нагляду Позивача за результатами лабораторних досліджень проб стічних вод, відібраних 13.11.2018, підтверджується невідповідність стічних вод, які Відповідач скидає в систему каналізації м. Києва, державним стандартам та екологічним нормативам в галузі охорони навколишнього природного середовища, закріпленим в Правилах.
Такими діями Відповідачем порушено вимоги ст. 32 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», відповідно до якої державні стандарти в галузі охорони навколишнього природного середовища є обов'язковими для виконання.
Відповідно до п. 2.2 Правил, 2.2 Водоканал має право нараховувати плату із застосуванням коефіцієнта кратності (розділ 7 цих Правил) у випадку виявлення порушень Абонентами вимог цих Правил та умов Договору або невиконання вимог Акта, а у п. 7.4 Правил визначено формулу, за якою розраховується розмір коефіцієнта кратності (Кк), якщо встановлений факт одночасного скиду до міської каналізації кількох забруднень у концентраціях, що перевищують допустимі (ДК).
Відповідно до п. 6.2.17, 6.2.17 Правил, у разі виявлення перевищення ДК забруднюючих речовин, встановлених Правилами, Водоканал: у 14-денний строк з моменту відбору робочої проби направляє Абоненту лист-повідомлення про перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах Абонента та результати хімічного аналізу; після визначення обсягів водовідведення Абонента за розрахунковий період направляє Абоненту розрахунок плати за скид стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин та відповідний рахунок.
Абонент же зобов'язаний оплатити наданий Водоканалом рахунок у 10-денний строк з моменту його отримання.
Листом від 19.11.2018 № 15/4819-Т Відповідача було повідомлено про результати хімічних аналізів стічних вод, які ним скидалися у систему міської каналізації, а саме, що за результатами лабораторних досліджень виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин по двом компонентам (результати вимірювань до протоколу), та коефіцієнт кратності становить 0,98. Вказаний лист відповідно до зворотного поштового відправлення Відповідачем було отримано 22.11.2018.
Пункт 7.5 Правил передбачає, що плата за скид Абонентом стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин, установленим разовим аналізом, стягується за час від попереднього відбору разової проби, проведеного Водоканалом, до моменту зафіксованого порушення, але не більше трьох календарних місяців. Ця плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих Абонентом за цей період з даного об'єкта.
Суд погоджується з обрахунками стоків Позивача, що оскільки попередній відбір проб стічних вод здійснювався понад три місяці від відбору проби, у якій зафіксовано перевищення ДК (14.04.2016), то обсяг скинутих стічних вод Відповідачем слід вираховувати за три попередні місяці, а саме з 14.08.2018 по 13.11.2018.
За розрахунками Позивача, не спростованими Відповідачем, та перевіреними і визнаними обгрунтвоаними судом, Відповідач за період з 14.08.2018 по 13.11.2018 скинув стічних вод до міської каналізаційної мережі в обсязі 460 м/куб.
Відповідно до пункту 7.2 Правил, при перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах, що скидаються Абонентами у міську каналізацію, порівняно з встановленими ДК забруднюючих речовин. Абоненти сплачують Водоканалу плату за скид наднормативних забруднень, яка нараховується за нормативом плати за очищення 1 куб. м стічних вод з вмістом забруднень у межах допустимих концентрацій (НП), обсягом скинутих наднормативне забруднених стічних вод (VПЗ) та коефіцієнтом кратності (КК), який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми.
Судом перевірено наведений Позивачем у позові розрахунок плати за скид стічних вод наднормативних забруднень Відповідача у сумі 2151,79 грн., та визнано його обґрунтованим.
Листом-попередженням від 13.12.2018 Позивачем Відповідачу були направлені розрахунок №15/ДК-2018-11-06/131-Ф від 13.11.2018 нарахувань плати за скид стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин та рахунок на оплату від 10.12.2018 №06012957 (копії вказаних документів з доказами направлення залучені до справи).
Згідно з п. 6.2.18 Правил, Відповідач, як Абонент, був зобов'язаний оплатити наданий Водоканалом рахунок у 10-денний строк з моменту його отримання.
Матеріали справи не містять доказів оплати Відповідачем виставленого Позивачем рахунку, у тому числі станом на час розгляду спору судом.
Відповідач не спростував обставин, на які посилається Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог.
З огляду на встановлені судом та наведені вище обставини, та враховуючи відсутність їх спростування з боку Відповідача, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість заявлених позовних вимог, та задовольняє їх в повному обсязі.
Судові витрати, у які Позивачем включено лише витрати по оплаті судового збору, відповідно до ст. 129 ГПК України покладаються на Відповідача.
Керуючись статтями ст.ст. 86, 129, ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178, ст.ст. 232, 233, 237, 238, 240 ГПК України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Акціонерного товариства "Українська залізниця" (м. Київ, вул. Тверська, 5; ідентифікаційний код 40075815) на користь Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» (м. Київ, вул. Лейпцизька,1-а; ідентифікаційний код 03327664) 2151 (дві тисячі сто п'ятдесят одну) грн. 79 коп. за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин, а також 1921 (одну тисячу дев'ятсот двадцять одну) грн. судового збору.
Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено у порядку і строк, встановлені ст.ст. 254, 256, 257 ГПК України.
Суддя Сташків Р.Б.