Справа № 461/7528/19
Провадження № 1-кс/461/8679/19
31.10.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м. Львові заяву ОСОБА_3 про відвід прокурора ОСОБА_4 -
ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді із заявою, в якій просить відвести прокурора ОСОБА_4 від кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62018140000000012 від 18.12.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.127, ч.1 ст.135, ч.2,3 ст.358, ст.356, ч.1 ст.364-1,ч.1 ст.366, ч.2 ст.376, ч.2,3 ст.382 та ч.2 ст.384 КК України. Відвід мотивує тим, що у провадженні територіального управління Державного бюро розслідуваньперебуває кримінальне провадження №62018140000000012 від 18.12.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.127, ч.1 ст.135, ч.2,3 ст.358, ст.356, ч.1 ст.364-1,ч.1 ст.366, ч.2 ст.376, ч.2,3 ст.382 та ч.2 ст.384 КК України. В даному кримінальному провадженні заявник є потерпілим. Зазначає, що слідчий другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР ОСОБА_5 , за погодженням з процесуальним прокурором ОСОБА_4 , прийняв постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62018140000000012 від 18.12.2018 року. Слідчим суддею Личаківського районного суду м. Львова вказана постанова була скасована, однак жодних слідчих дій на виконання вказівок суду не проводиться. Окрім того, слідчий другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР ОСОБА_6 , за погодженням з процесуальним прокурором ОСОБА_4 , прийняв постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62018140000000012 від 18.12.2018 року, яку також було скасовано ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова. Окрім того, прокурором ОСОБА_4 08.08.2019 року було винесено постанову про визначення підслідності у кримінальному провадженні №62018140000000012 від 18.12.2018 року за ГУ НП у Львівській області. Оскільки відповідно до норм діючого КПК України постанова про визначення підслідності у кримінальному провадженні оскарженню не підлягає, потерпілий звернувся до слідчого судді із заявою про відвід процесуального прокурора. Відтак, заявник зазначає, що існують обставини, які ставлять під сумнів неупередженість і об'єктивність прокурора у вищевказаному кримінальному провадженні. Просить заяву задоволити.
ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, однак через канцелярію суду подав заяву, в якій просить проводити розгляд справи у його відсутності. Подану заяву підтримує.
Прокурор у судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. Враховуючи вимоги КПК України, слідчий суддя дійшов висновку проводити розгляд заяви про відвід прокурора без участі останнього, оскільки такий належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось, оскільки учасники процесу в судове засідання не з'явилися.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновку, що заява про відвід прокурора до задоволення не підлягає, з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань перебуває кримінальне провадження №62018140000000012 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.127, ч.1 ст.135, ч.2,3 ст.358, ст.356.ю ч.1 ст.364-1,ч.1 ст.366, ч.2 ст.376, ч.2,3 ст.382 та ч.2 ст.384 КК України.
Прокурор відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Львові Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , про відвід якого ОСОБА_3 подано заяву до Галицького районного суду м.Львова є процесуальним у керівником у кримінальному провадженні №62018140000000012.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування врегульовано главою 26 КПК України.
Статтями 303, 304 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, право на оскарження та строк подання скарги. Разом з тим, прямої вказівки щодо підсудності розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, зазначені правові норми статей не містять.
За приписами ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.
Таким чином, враховуючи положення ч. 6 ст. 9 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення та знаходиться орган досудового розслідування, з врахуванням вимог ст.ст. 32, 33 КПК України.
Кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу (ч.1 ст.32 КПК України).
Матеріалами справи встановлено, що підставою для звернення ОСОБА_3 до Галицького районного суду м.Львова із заявою про відвід прокурору ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №62018140000000012 є фактично те, що він не погоджується із процесуальними діями та рішеннями останнього.
Досудове розслідування у кримінальному провадженні №62018140000000012 здійснюється Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові.
Вказане управління ДБР знаходиться за адресою: м. Львів, вул. М. Кривоноса, 6, та територіально відноситься до Личаківського адміністративного району міста Львова.
Відтак, оскільки орган досудового розслідування знаходиться на території Личаківського району м.Львова, заява про відвід прокурора у такому кримінальному провадженні подається до суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_3 , оскільки така подана ним із порушенням правил підсудності.
Окрім того, слідчий суддя вважає за необхідне роз'яснити ОСОБА_3 його право звернуться із заявою про відвід прокурору у кримінальному провадженні №62018140000000012 до Личаківського районного суду м. Львова.
Керуючисьст.ст. 77, 81, 372 КПК України, слідчий суддя -
У задоволенні заяви ОСОБА_3 про відвід прокурора ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №62018140000000012 - відмовити.
Ухвала остаточната оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_7