Справа №562/3485/19
11.11.2019 року слідчий суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , старшого слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Здолбунів скаргу Громадського об'єднання «Житловий союз Україна» на бездіяльність щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, -
В поданій скарзі представник Громадського об'єднання «Житловий союз Україна» адвокат ОСОБА_4 вказує на те, що 23 жовтня 2019 року ним поштовим зв'язком скеровано до СВ Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції ГУНП в Рівненській області, заяву в порядку ст. 214 КПК України, про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 211, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України. За вказаною заявою, 26.10.2019 до ЄРДР внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України. Проте, вважає що не внесення відомостей за ч. 2 ст. 211, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України є неправомірним та просить внести відповідні відомості про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР.
В судове засідання представник скаржника громадського об'єднання «Житловий союз Україна» адвокат ОСОБА_4 не з'явився, надіслав клопотання про розгляд скарги без його участі, вимоги скарги підтримав в повному обсязі.
Старший слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги за безпідставністю.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
З матеріалів справи вбачається, що представником Громадського об'єднання «Житловий союз Україна» адвокатом ОСОБА_4 було подано керівнику Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції ГУНП в Рівненській області заяву про вчинення головою Здолбунівської міської ради Рівненської області ОСОБА_5 та начальником КП«Здолбунівводоканал» ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 211, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України.
За вказаним звернення, 26.10.2019 внесено відомості до ЄРДР за ст. 356 КК України (номер кримінального провадження 12019180130000735).
За положеннями ч.1 ст.303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльністю слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Виходячи зі змісту ст.214 КПК України, заява про кримінальне правопорушення як передумова для початку досудового розслідування для внесення відомостей за такою заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинна містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
На думку слідчого судді, заява Громадського об'єднання «Житловий союз Україна» від 23 жовтня 2019 року про вчинення кримінальних правопорушень відповідає вказаним вимогам, оскільки містить короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Подальша перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.
Відповідно до Розділу 2 п.8 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості про декілька вчинених кримінальних правопорушень, зазначених в одній заяві, повідомленні або виявлених безпосередньо прокурором, слідчим чи працівником іншого підрозділу, незалежно від часу їх учинення, наявності осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, вносяться до Реєстру за кожним правопорушенням окремо.
Разом з тим, органом досудового розслідування - Здолбунівським відділенням поліції Острозького відділу поліції ГУНП в Рівненській області не було дотримано зазначених вимог закону, оскільки слідчому судді на час розгляду скарги не надано підтвердження про те, що відомості, повідомлені заявником, внесені до ЄРДР за кожним викладеним фактом.
Однак, слідчий суддя під час розгляду скарги на дії (бездіяльність) слідчого не встановлює обставин можливого кримінального правопорушення, не здійснює його попередньої кваліфікації та не визначає конкретних відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За таких обставин скарга Громадського об'єднання «Житловий союз Україна» знайшла своє підтвердження та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу Громадського об'єднання «Житловий союз Україна» задовольнити.
Зобов'язати Здолбунівське ВП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР згідно заяви Громадського об'єднання «Житловий союз Україна» від 23 жовтня 2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1