11.11.2019 Справа № 940/1467/19
Провадження по справі № 1-кс/940/394/19
Іменем України
11 листопада 2019 року слідчий суддя Тетіївського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , прокурора Тетіївського відділу Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , скаргу генерального директора державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» ОСОБА_5 на бездіяльність Білоцерківської місцевої прокуратури,
встановив :
Генеральний директор державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» ОСОБА_5 звернувся до суду з скаргою, в якій просить зобов'язати Білоцерківську місцеву прокуратуру прийняти та невідкладно зареєструвати повідомлення та додані матеріали, відомості про вчинення злочину, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування щодо вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, ч.1 ст.267 КК України.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 підтримав скаргу, просить її задовольнити, вказавши на мотиви зазначені в скарзі.
Прокурор Тетіївського відділу Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти скарги.
Розглянувши матеріали скарги, заслухавши пояснення представника заявника, прокурора, вважаю, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.
03.07.2019 року генеральним директором державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» ОСОБА_5 направлено до Тетіївського ВП НП України в Київській області повідомлення про правопорушення.(а.с.5).
Із повідомлення Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції ГУ НП в Київській області від 18.07.2019 року №3452/109/1006//3/11, адресованого ОСОБА_5 , вбачається, що його звернення щодо самовільного зайняття окремих земельних ділянок в Тетіївському агролісництві, Тетіївським ВП ГУ НП в Київській області розглянуте. Незважаючи на те, що у зверненні вказується про вчинення на думку ОСОБА_5 кримінального правопорушення, зібрані в ході перевірки матеріали за своїм змістом та суттю, не містять достатніх даних про його вчинення і підтвердження та підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не встановлено, тому, відповідно до ЗУ «Про звернення громадян», перевірку по даному факту закінчено. (а.с.13).
11.09.2019 року Державне підприємство «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» звернулося до Тетіївського відділу Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області, прокуратури Київської області з листом, в якому просили звернути увагу на порушення Тетіївським ВП ГУ НП в Київські області законодавства та розглянути викладені в листі підприємства факти. (а.с.11).
Зазначену заяву Тетіївським відділом Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області розглянуто та роз'яснено, що відповідно до вимог ст.ст.303,304 КПК України, заявник має право оскаржити бездіяльність Тетіївського ВП Сквирського ВП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчому судді у визначеному законом порядку, що підтверджується копією листа начальника Тетіївського відділу Білоцерківської місцевої прокуратури, адресованого 25.09.2019 року за №33-04/481 вих-19 генеральному директору ДП «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» ОСОБА_5 (а.с.12).
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Враховуючи, що наявність чи відсутність ознак злочину під час перевірки заяви встановлюється під час досудового розслідування після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому, перевірка заяви про вчинення злочину до початку досудового розслідування, Кримінальним процесуальним кодексом України не допускається.
Отже, за результатами розгляду даної скарги встановлено факт порушення прав заявника щодо невнесення повідомлення про можливе вчинення, на їхню думку, кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому, вважаю, що скарга генерального директора державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» ОСОБА_5 на бездіяльність Тетіївського відділу Білоцерківської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст.214,303,307,309 КПК України, слідчий суддя -
ухвалив :
Скаргу генерального директора державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» ОСОБА_5 на бездіяльність Білоцерківської місцевої прокуратури, задовольнити.
Зобов'язати начальника Тетіївського відділу Білоцерківської місцевої прокуратури внести повідомлення про правопорушення від 03.07.2019 року генерального директора державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» ОСОБА_5 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1