копія
< (ВСТУПНА ТА РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА) >
02 березня 2010 р. справа № 2а-848/10/1870
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бондаря С.О.
за участю:
секретаря -Бабаніної О.В.
представника позивача - Калини О.В.
представників відповідача - Дзюби Ю.М., Канівець Н.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Глухівської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до спільного підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Техносервіс" про звернення стягнення на активи в рахунок податкового боргу, -
Глухівська міжрайонна державна податкова інспекція Сумської області (Глухівська МДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до спільного підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Техносервіс" (СП ТОВ «Техносервіс») про звернення стягнення на активи в рахунок податкового боргу в сумі 13775грн.63коп. на користь держави. Свої вимоги мотивує тим, що загальний податковий борг СП ТОВ „Техносервіс" станом на 19.01.2010 р. становить 13775грн. 63коп., в тому числі податок на прибуток - 4754грн.24 коп., податок на додану вартість в сумі 9021грн.39коп., який залишається несплаченим до теперішнього часу.
Відповідач спільне підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Техносервіс", заперечуючи проти позову, свою позицію обґрунтовує тим, що постановою господарського суду Сумської області від 26.03.2008 року податкові повідомлення - рішення від 31.07.2007року №0000132301/1 та №0000122301/1, які були підставою для визначення податкового боргу, визнані нечинними, у зв»язку з чим в задоволенні позову просять відмовити.
В судовому засіданні представник позивача Калина О.В. позовні вимоги підтримала в повному обсязі.
Представники відповідача Дзюба Ю.М., Канівець Н.П. позов не визнали з підстав, викладених в письмовому запереченні.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов не обґрунтований і задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
В судовому засіданні було встановлено, що згідно облікових карток платника податків станом на 21.08.2009 року, тобто на момент звернення до суду, за СП ТОВ «Техносервіс»рахувалась заборгованість в сумі 9 574 грн. 88 коп., яка виникла в результаті несплати:
- податку на додану вартість в сумі 8 425 грн. 54 коп. ( з них: податкове зобов'язання -
8 276,41 грн., пеня за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання - 149,13 грн.);
- податку на прибуток в сумі 1 149 грн. 34 коп. (з них: податкове зобов'язання - 1 029,67
грн., пеня за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання - 119,67 грн).
Податковий борг по податку на додану вартість виник за період з 27.02.2009 року по 13.08.2009 року, а саме:
27.02.2009 року згідно облікових карток платника податків було нараховано податкове
зобов"язання в сумі 8308,00грн. Дана сума податкового боргу підтверджується податковим повідомленням-рішенням від 21.05.2007 року № 0000132301/1, згідно якого нарахована штрафна (фінансова) санкція.
Податковий борг по податку на прибуток виник за період з 27.02.2009 року по 13.08.2009 року, а саме: 27.02.2009 року згідно облікових карток платника податків було нараховане податкове зобов"язання в сумі 3918,00 грн. Дана сума податкового боргу виникла у зв"язку з нарахуванням штрафної (фінансової) санкції згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2007 року №0000122301/1.
Вказані податкові повідомлення-рішення були оскаржені СП ТОВ „Техносервіс" в господарському суді Сумської області.
Постановою господарського суду Сумської області від 26.03.08 р. по справі №АС 10/520-07 відмовлено СП ТОВ «Техносервіс»в задоволенні позовних вимог в частині визнання нечинним податкового повідомлення - рішення від 21.05.07 р. №0000132301/1 в частині донарахування 8308,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій по ПДВ; також відмовлено в задоволенні позовних вимог в частині визнання нечинним податкового повідомлення - рішення від 21.05.07 р. №0000122301/1 в частині донарахування 3918грн. штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.10.2008 р. постанова господарського суду Сумської області залишена без змін, а тому суми 8308грн., 3918грн. є узгодженими.
При цьому, на момент нарахування недоїмки в сумі 8308грн. у платника податків згідно особових карток боржника рахувалася переплата по ПДВ в сумі 772 грн.59 коп.
Станом на 28.02.2009р. по особовому рахунку по податку на додану вартість СП ТОВ «Техносервіс»рахується заборгованість в сумі 7535,41 грн. ( частина штрафної санкції згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2007 року № 0000132301/1).
02.03.2009р нараховано недоїмку в сумі 723,00 грн. по податковій декларації з податку на додану вартість за січень 2009 року. Дана податкова декларація була подана платником податків до Глухівської МДШ 19.02.2009р. за №1041.
Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі по тексту Закон №2181) податкове зобов"язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Станом на 03.03.2009р. рахується заборгованість в сумі 8258,41 грн. (в т.ч. 7535,41 грн. частина штрафної санкції згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2007 року № 0000132301/1 та 723,00 грн. по податковій декларації за січень 2009 року (вх.№1041 від 19.02.2009р.).
20.03.2009р. платником сплачено податку на додану вартість 355,00грн. згідно платіжного доручення №21 від 20.03.2009р., на підставі чого зменшено заборгованості по штрафних санкціях згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2007 року № 0000132301/1 на суму 355,00 грн. На суму сплаченого боргу, згідно п.п.16.1.1 та 16.1.2 ст.16 Закону №2181 нараховано пені за несвоєчасну сплату за період з 28.02.09р. по 20.03.09р в сумі 2,66 грн., відповідно до п.16.4.1 ст.16 Закону №2181, яким встановлено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
30.03.2009р. нараховано ПДВ 355,00 грн. по податковій декларації за лютий 2009 р. (вх.№1490 від 18.03.2009р.)
Станом на 31.03.2009р. рахується заборгованість в сумі 8261,07 грн. ( 7180,41 грн. - штрафна санкція згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2007 року № 0000132301/1, 723,00 грн. - податкове зобов"язання по податковій декларації за січень 2009 р. (вх.№1041 від 19.02.2009р.), 355,00 грн. - податкове зобов"язання по податковій декларації за лютий 2009 р. (вх. №1490 від 18.03.2009р.), та 2,66грн. - пеня).
24.04.2009р СП ТОВ «Техносервіс»сплачено податку на додану вартість 600,00грн. згідно платіжного доручення №13 від 24.04.2009р., на підставі чого податковою інспекцією було зменшено заборгованості по штрафній санкції згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2007 року № 0000132301/1 на суму 599,81 грн. та пені на суму 0,19 грн. На суму сплаченого боргу податковою нараховано пені за несвоєчасну сплату за період з 28.02.09р. по 24.04.09р в сумі 12,78 грн.
30.04.2009р. відповідачем нараховано ПДВ 600,00 грн. по податковій декларації за березень 2009 року (вх.№3387 від 21.04.2009р.). Станом на 01.05.2009р. рахується заборгованість в сумі 8273,85 грн. ( 6580,60 грн. - штрафна санкція згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2007 року № 0000132301/1, 723,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за січень 2009 р. (вх.№1041 від 19.02.2009р.), 355,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за лютий 2009 р. (вх.№1490 від 18.03.2009р.), 600,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за березень 2009 р. (вх.№3387 від 21.04.2009р.), 15,25грн. - пеня).
29.05.2009р. СП ТОВ «Техносервіс»сплачено податку на додану вартість 650,00 грн. згідно платіжного доручення №28 від 29.05.2009р. Глухівською МДПІ на підставі цього було зменшено відповідачу заборгованості по штрафній санкції згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2007 року № 0000132301/1 на суму 648,80 грн. та пені на суму 1,20 грн. На суму сплаченого податкового боргу нараховано пені за несвоєчасну сплату за період з 28.02.09р. по 29.05.09р в сумі 22,78 грн.
01.06.2009р. відповідачем нараховано ПДВ 650,00 грн. по податковій декларації за квітень 2009 року (вх. №4808 від 19.05.2009р.). Станом на 02.06.2009р. рахується податковий борг в сумі 8296,63 грн.( в т.ч. 5931,80 грн. - штрафна санкція згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2007 року № 0000132301/1, 723,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за січень 2009 року (вх.№1041 від 19.02.2009р.), 355,00 грн. -податкове зобов'язання по податковій декларації за березень 2009 року (вх.№1490 від 18.03.2009р.), 600,00 грн. податкове зобов'язання по податковій декларації за березень 2009 р. (вх.№3387 від 21.04.2009р., 650,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за квітень 2009 р. (вх.№4808 від 19.05.2009р.), 36,83грн. - пеня).
30.06.2009р. СП ТОВ «Техносервіс»сплачено податку на додану вартість 750,00грн. згідно платіжного доручення №29 від 30.06.2009р. Глухівською МДПІ на підставі цього зменшено суму податкового боргу по штрафній санкції згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2007 року № 0000132301/1 на суму 746,67 грн. та пені на суму 3,33 грн. На суму сплаченого боргу нараховано пені за невчасну сплату за період з 28.02.09р. по 30.06.09р в сумі 35,64 грн.
30.06.2009р. нараховано ПДВ 750,00 грн. по податковій декларації за травень 2009 р. (вх.№5498 від 18.06.2009р.). Станом на 01.07. 2009р. рахується податковий борг в сумі 8332, 27 грн.( в т.ч. 5185,13 грн. - штрафна санкція згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2007 року № 0000132301/1, 723,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за січень 2009 року (вх.№1041 від 19.02.2009р.), 355,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за лютий 2009 року (вх.№1490 від 18.03.2009р.), 600,00 грн. податкове зобов'язання по податковій декларації за березень 2009 р. (вх.№3387 від 21.04.2009р.), 650,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за квітень 2009 р. (вх.№4808 від 19.05.2009р.), 750,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за травень 2009 року(вх.№5498 від 18.06.2009р.), 69,14грн. - пеня).
28.07.2009р. СП ТОВ «Техносервіс»сплачено податку на додану вартість 1600,00грн. згідно платіжного доручення №42 від 28.07.2009р., на підставі чого зменшено суму податкового боргу по штрафній санкції згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2007 року № 0000132301/1 на суму 1586,72 грн. та пені на суму 13,28 грн. На суму сплаченого боргу нараховано пені за невчасну сплату за період з 28.02.09р. по 28.07.09р в сумі 93,27 грн.
30.07.2009р. відповідачем нараховано ПДВ 1600,00 грн. по податковій декларації за червень 2009 р. (вх.№7370 від 17.07.2009р.).
Отже, станом на 21.08.2009р. рахувався податковий борг в сумі 8425, 54 грн., в т.ч. податкове зобов'язання - 8276,41 грн., яке виникло в зв'язку з несплатою :
• 3598,41 грн. - штрафна санкція згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2007 року №0000122301/1;
• 723,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за січень 2009 р. (вх.№1041 від 19.02.2009р.),
• 355,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за лютий 2009 р.(вх.№1490 від 18.03.2009р.);
• 600,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за березень 2009 р. (вх.№3387 від 21.04.2009р.);
• 650,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за квітень 2009 р. (вх.№4808 від 19.05.2009р.);
• 750,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за травень 2009 р. (вх.№5498 від 18.06.2009р.);
• 1600,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за червень 2009 р. (вх.№7370 від 17.07.2009р.)
та пеня за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання в сумі 149,13 грн., з неї:
• 20,22 грн за період з 28.02.09 по 29.05.09 р.;
• 35,64 грн. за період з28.02.09 по 30.06.09 р.;
• 93,27 грн. за період з 28.02.09 по 28.07.09 р.
31.08.2009р. СП ТОВ «Техносервіс»сплачено податку на додану вартість 1600,00грн. згідно п.д. №43 від 31.08.2009р. На підставі чого Глухівською МДПІ зменшено заборгованості по штрафній санкції згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2007 року № 0000132301/1 на суму 1571,68 грн. та пені на суму 28,32 грн. На суму сплаченого боргу нараховано пені за невчасну сплату за період з 28.02.09р. по 31.08.09р в сумі 113,47 грн.
31.08.2009р. нараховано ПДВ 1350,00 грн. по податковій декларації за липень 2009 р. (вх.№8862 від 20.08. 2009р.) Станом на 01.09. 2009р. рахується заборгованість в сумі 8289, 01 грн.( в т.ч. 2026,73 грн. - штрафна санкція згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2007 року № 0000132301/1, 723,00 грн. - податкове зобов"язання по податковій декларації за січень 2009 р. (вх.№1041 від 19.02.2009р.), 355,00 грн. податкове зобов"язання по податковій декларації за лютий 2009 р. (вх.№1490 від 18.03.2009р.), 600,00 грн. -податкове зобов'язання по податковій декларації за березень 2009 року (вх.№3387 від 21.04.2009р.), 650,00 грн. податкове зобов'язання по декларації за квітень 2009 року (вх.№4808 від 19.05.2009р.), 750,00 грн. по декларації за травень 2009 р. (вх.№5498 від 18.06.2009р.), 1600,00 грн. по декларації за червень 2009 року (вх.№7370 від 17.07.2009р.), 1350,00 грн. по декларації за липень 2009 р. (вх. №8862 від 20.08. 2009р.), 234,28 грн. пеня).
24.09.2009р. платником сплачено податку на додану вартість 461,00грн. згідно п.д. №44 від 24.09.2009р. На підставі чого Глухівською МДПІ зменшено заборгованість по штрафній санкції згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2007 року № 0000132301/1 на суму 447,97 грн. та пені на суму 13,03 грн. На суму сплаченого боргу податковою нараховано відповідачу пені за невчасну сплату за період з 28.02.09р. по 31.08.09р в сумі 113,47 грн.
30.09.2009р. СП ТОВ «Техносервіс»нараховано ПДВ 461,00 грн. по податковій декларації за серпень 2009 р. (вх.№9377 від 21.09. 2009р.). Станом на 01.10. 2009р. рахується заборгованість в сумі 8325, 59 грн.( в т.ч. 1578,76 грн. штрафна санкція згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2007 року № 0000132301/1, 723,00 грн. по податковій декларації за січень 2009 р. (вх. №1041 від 19.02.2009р.), 355,00 грн. по декларації за лютий 2009 р. (вх.№1490 від 18.03.2009р.), 600,00 грн. по декларації за березень 2009 р. (вх.№3387 від 21.04.2009р.), 650,00 грн. по декларації за квітень 2009 р. (вх.№4808 від 19.05.2009р.), 750,00 грн. по декларації за травень 2009 р. (вх.№5498 від 18.06.2009р.), 1600,00 грн. по декларації за червень 2009 р. (вх.№7370 від 17.07.2009р.), 1350,00 грн. по декларації за липень 2009 р. (вх.№8862 від 20.08. 2009р.), 461,00 грн. по декларації за серпень 2009 р. (вх.№9377 від 21.09. 2009р.), 257,83 грн. пеня).
27.10.2009р. платником сплачено податку на додану вартість 1600,00грн. згідно платіжного доручення №44 від 27.10.2009р., у зв»язку з чим Глухівська МДПІ зменшила заборгованість відповідача по штрафній санкції згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2007 року № 0000132301/1 на суму 1550,45 грн. та пені на суму 49,55 грн. На суму сплаченого боргу нараховано пені за невчасну сплату за період з 28.02.09р. по 27.10.09р. в сумі 146,80 грн.
30.10.2009р. СП ТОВ «Техносервіс»нараховано ПДВ 1600,00 грн. по податковій декларації за вересень 2009 р. (вх.№11133 від 20.10. 2009р.). Станом на 01.11. 2009р. рахується заборгованість в сумі 8472, 39 грн.( в т.ч. 28,31 грн. - штрафна санкція згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2007 року № 0000132301/1, 723,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за січень 2009 р. (вх.№1041 від 19.02.2009р.), 355,00 грн. по декларації за лютий 2009 р. (вх.№1490 від 18.03.2009р.), 600,00 грн. по декларації за березень 2009 р. (вх.№3387 від 21.04.2009р.), 650,00 грн. по декларації за квітень 2009 р. (вх.№4808 від 19.05.2009р.), 750,00 грн. по декларації за травень 2009 р. (вх.№5498 від 18.06.2009р.), 1600,00 грн. по декларації за червень 2009 р. (вх.№7370 від 17.07.2009р.), 1350,00 грн. по декларації за липень 2009 р. (вх.№8862 від 20.08. 2009р.), 461,00 грн. по декларації за серпень 2009 року (вх.№9377 від 21.09. 2009р.), 1600,00 грн. по декларації за вересень 2009 р. (вх.№11133 від 20.10.2009р., 355,08 грн. пеня).
27.11.2009р. платником сплачено податку на додану вартість 972,00грн. згідно платіжного доручення № 61 від 27.11.2009р., у зв»язку з чим Глухівською МДПІ відповідачу зменшено заборгованість по штрафній санкції згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2007 року № 0000132301/1 на суму 28,31 грн. та пені на суму 40,74 грн., зменшено заборгованості по податковій декларації за січень 2009 р. (вх.№1041) на суму 723,00 грн., зменшено заборгованость по податковій декларації за лютий 2009 р. №1490 на суму 179,95 грн. На суму сплаченого боргу 28,31 грн. нараховано пені за невчасну сплату за період з 28.02.09р. по 27.11.09р. в сумі 3,03 грн., на суму сплаченого боргу 723,00 грн. нараховано пені за невчасну сплату за період з 03.03.09р. по 27.11.09р. в сумі 77, 01 грн., на суму сплаченого боргу 179,95 грн. нараховано пені за невчасну сплату за період з 31.03.09р. по 27.11.09р. в сумі 17,18 грн.
30.11.2009р. СП ТОВ «Техносервіс»нараховано ПДВ 972,00 грн. по податковій декларації за жовтень 2009 р. (вх.№12481 від 18.11. 2009р.). Станом на 01.12. 2009р. рахується заборгованість в сумі 8569, 61 грн. (в т.ч. 175,05 грн. по декларації за лютий 2009 р. (вх.№1490 від 18.03.2009р.), 600,00 грн. по декларації за березень 2009 року (вх.№3387 від 21.04.2009р.), 650,00 грн. по декларації за квітень 2009 р. (вх.№4808 від 19.05.2009р.), 750,00 грн. по декларації за травень 2009 р. (вх.№5498 від 18.06.2009р.), 1600,00 грн. по декларації за червень 2009 р. (вх.№7370 від 17.07.2009р.), 1350,00 грн. по декларації за липень 2009 р. (вх.№8862 від 20.08. 2009р.), 461,00 грн. по декларації за серпень 2009 р. (вх.№9377 від 21.09. 2009р.), 1600,00 грн. по декларації за вересень 2009 р. (вх.№11133 від 20.10. 2009р.), 972,00 грн. по декларації за жовтень 2009 р.(вх.№ 12481 від 18.11. 2009р.), 411,56 грн. пеня).
25.12.2009р. платником сплачено податку на додану вартість 1020,00 грн. згідно платіжного доручення № 61 від 25.12. 2009р., на підставі чого Глухівською МДПІ зменшено відповідачу заборгованості по пені на суму 48,99 грн., зменшено заборгованості по податковій декларації за лютий 2009 р. (вх.№1490 на суму 175,05 грн.), зменшено заборгованості по податковій декларації за березень 2009 р. (вх.№3387) на суму 600, зменшено заборгованості по податковій декларації за квітень 2009 р. (вх.№4808) на суму 195,96 грн. На суму сплаченого боргу 175,05 грн. нараховано пені за невчасну сплату за період з 31.03.09р. по 25.12.09р. в сумі 18,65 грн., на суму сплаченого боргу 600,00 грн. нараховано пені за невчасну сплату за період з 01.05.09р. по 25.12.09р. в сумі 55, 63 грн., на суму сплаченого боргу 195,96 грн. нараховано пені за невчасну сплату за період з 02.06.09р. по 25.12.09р. в сумі 16,00 грн.
28.12.2009р. згідно податкового повідомлення-рішення від 17.12.2009 р. №0002891501 та відповідно до акту перевірки №1554/15/21113435 від 16.12.2009 р. СП ТОВ „Техносервіс" була нарахована штрафна санкція в сумі 361,50 грн. за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов"язання з податку на додану вартість, передбаченого пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Штрафна санкція нарахована відповідно до ППІ7.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Зазначене податкове повідомлення-рішення було вручено під підпис керівнику підприємства 21.09.2009 року та станом на 22.02.2010 року не оскаржувалося.
30.12.2009р. нараховано ПДВ в сумі 1020,00 грн. по податковій декларації за листопад 2009 р. (вх.№12989 від 18.12. 2009р.)
Станом на 19.01.2010р., тобто на момент зміни позовних вимог, рахується заборгованість по податку на додану вартість в сумі 9021, 39 грн. в т.ч. податкове зобов'язання - 8568,54 грн., яке виникло в зв"язку з несплатою :
• 454,04 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за квітень 2009 р. (вх.№4808 від 19.05.2009р.),
• 750,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за травень 2009 р. (вх.№5498 від 18.06.2009р.),
• 1600,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за червень 2009 р. (вх.№7370 від 17.07.2009р.),
• 1350,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за липень 2009 р. (вх.№8862 від 20.08. 2009р.),
• 461,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за серпень 2009 р. (вх.№9377 від 21.09. 2009р.),
• 1600,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за вересень 2009 р. (вх.№11133 від 20.10. 2009р.),
• 972,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за жовтень 2009 р. (вх.№12481 від 18.11.2009р.),
• 361,50 грн. штрафна санкція за несвоєчасну сплату по податковому повідомленню-рішенню № 0002891501 від 17.12.2009р.,
• 1020,00 грн. - податкове зобов'язання по податковій декларації за листопад 2009 р. (вх.№12989 від 18.12.2009р.).
та пеня за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання в сумі 452,85 грн., в т.ч. 81,97 грн. за період з 28.02.09 по 31.08.09 р., 36,58 грн. за період з 28.02.09 по 24.09.09 р., 146,80 грн. за період з 28.02.09 по 27.10.09 р., 3,03 грн. за період з 28.02.09 по 27.11.09 р., 77,01 грн. за період з 03.03.09 по 27.11.09 р., 17,18 грн. за період з 31.03.09 по 27.11.09 р., 18,65 грн. за період з 31.03.09 по 25.12.09 р., 55,63 грн. за період з 01.05.09 по 25.12.09 р., 16,00 грн. за період з 02.06.09 по 25.12.09 року.
З вищевикладеного вбачається, що Глухівська МДПІ самостійно без згоди платника податку змінювала призначення платежів з податку на додану вартість, відносячи частково суми ПДВ сплачені відповідачем за конкретні звітні періоди (поточні платежі), на погашення боргу за податковим повідомленням -рішенням від 21.05.2007 року № 0000132301/1. При цьому податкова інспекція нараховувала штрафні санкції і пеню на поточні платежі, не дивлячись на те, що відповідачем поточні платежі повністю та своєчасно сплачувалися.
Таким чином, у зв»язку з такими діями Глухівської МДПІ на момент розгляду справи, борг з податку на додану вартість, визначений податковим повідомленням -рішенням від 21.05.2007 року № 0000132301/1 є погашеним, про що зазначає сам позивач як в позові так і в судовому засіданні.
Аналогічна ситуація склалася і з податковим боргом по податку на прибуток.
Так, станом на 21.08.2009 року, тобто на момент звернення до суду, СП ТОВ «Техносервіс»мав податковий борг по податку на прибуток в сумі 1149 грн. 34 коп. (з них: податкове зобов'язання - 1029,67 грн., пеня за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання - 119,67 грн.).
Як вище зазначалося податковий борг по податку на прибуток виник за період з 27.02.2009 року по 13.08.2009 року, а саме :
27.02.2009 року згідно облікових карток платника податків було нараховане податкове зобов"язання в сумі 3918,00 грн. Дана сума податкового боргу виникла у зв"язку з нарахуванням штрафної (фінансової) санкції згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2007 року № 0000122301/1, яке рішенням господарського суду Сумської області було визнане законним.
20.05.2009 року, згідно облікових карток платника податків, було нараховане податкове зобов"язання в сумі 1550,00 грн. Дана сума податкового боргу виникла у зв"язку з несплатою податкового зобов"язання, визначеного в декларації з податку на прибуток підприємства за І квартал 2009 року. Дана податкова декларація була подана платником податків до Глухівської МДПІ 06.05.2009 року за № 4088. Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України №2181 податкове зобов"язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Згідно особових карток боржника станом на 27.02.2009 року у платника податків рахувалася переплата по податку на прибуток в сумі 8 грн.01 коп.
За період з 27.02.2009 року по 13.08.2009 року СП ТОВ „Техносервіс" було сплачено 4473 грн.00 коп. податкового боргу, в тому числі податкове зобов'язання - 4430,32 грн. та пеня -42,68 грн.
19.01.2010 року Глухівська МДШ подала до Сумського окружного адміністративного
суду заяву про зміну позовних вимог. Станом на 19.01.2010 р. СП ТОВ «Техносервіс»має податковий борг по податку на прибуток в сумі 4754 грн. 24 коп.(з них: податкове зобов'язання - 4641,84 грн., пеня за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання -112,40грн.).
Даний податковий борг виник у зв"язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання, а саме:
18.08.2009 року згідно облікових карток платника податків було нараховане податкове зобов"язання в сумі 2923,00 грн. Дана сума податкового боргу виникла на підставі декларації з податку на прибуток підприємства за півріччя 2009 року. Дана податкова декларація була подана платником податків до Глухівської МДПІ 03.08.2009 року за № 4088. Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України №2181 податкове зобов"язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
21.09.2009року згідно податкового повідомлення-рішення від 21.09.2009р. №0002161501/0 та відповідно до акту перевірки №1187/15/21113435 від 15.09.2009 р. СП ТОВ „Техносервіс" була нарахована штрафна санкція в сумі 104,07 грн. за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов"язання з податку на прибуток, передбаченого п.16.4 ст. 16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств", пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Штрафна санкція нарахована відповідно до пп.17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Зазначене податкове повідомлення-рішення було вручено під підпис керівнику підприємства 21.09.2009 року.
Тому, на думку Глухівської МДПІ, вказана сума є узгодженою.
У зв"язку з несплатою платником податків узгодженої суми штрафної санкції, 01.10.2009 року податковий борг збільшився на 104,07 грн.
19.11.2009 року згідно облікових карток платника податків було нараховано податкове зобов"язання в сумі 2957,00 грн. дана сума податкового боргу виникла у зв"язку з несплатою податкового зобов"язання, визначеного в декларації з податку на прибуток підприємства за 3 квартал 2009 року і є узгодженою.
21.12.2009 року згідно податкового повідомлення-рішення від 21.12.2009 р. №0002901501/0 та відповідно до акта перевірки №1554/15/21113435 від 16.12.2009 р. СП ТОВ „Техносервіс" була нарахована штрафна санкція в сумі 514,84 грн. за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов"язання з податку на прибуток. У зв"язку з несплатою платником податків узгодженої суми штрафної санкції, податковий борг збільшився на 514,84 грн.
За період з 14.08.2009 року по 19.01.2010 року СП ТОВ „Техносервіс" було сплачено 3000 грн.00 коп., (податкове зобов"язання - 2886,74 грн., пеня - 113,26грн.) в тому числі:
- 14.09.2009 року - 970,61 грн. податкового зобов"язання (платіжне доручення №30 від 30.06.2009 р. Загальна сума платежу 1000,00 грн., з них 29,39 грн. зараховано в рахунок сплати пені); На суму сплаченого боргу , згідно ст.16 Закону №2181 нараховано пені за несвоєчасну сплату за період з 21.05.2009р. по 14.09.2009р. в сумі 44,80 грн.
- 18.11.2009 року - 1916,13 грн. податкового зобов"язання (платіжне доручення № 48 від 18.11.2009 року. Загальна сума платежу 2000,00 грн., з них 83,87 грн. зараховано в рахунок сплати пені); На суму сплаченого боргу , згідно ст.16 Закону №2181 нараховано пені за несвоєчасну сплату за період з 21.05.2009р. по 18.11.2009р. в сумі 4,24 грн., за період з 20.08.2009р. по 18.11.2009р. в сумі 56,95 грн.
Тому, станом на 19.01.2010 року, тобто на час подання до суду заяви про зміну позовних вимог, податковий борг по податку на прибуток без урахування пені становив 4641,84грн.
Пеня за несвоєчасну сплату податкового зобов"язання станом на 19.01.2010 року становить 112,40 грн., в т.ч.: 6,41 грн. за період з 21.05.09 по 03.08.09 р., 44,80 грн. за період з 21.05.09 по 14.09.09 р., 4,24 грн. за період з 21.05.09 р. по 18.11.09 р., 56,95 грн. за період з 21.08.09 по 18.11.09 р.
У зв»язку з такими діями Глухівської МДПІ на момент розгляду справи, борг з податку на прибуток, визначений податковим повідомленням -рішенням від 21.05.2007 року № 0000122301/1 є погашеним, про що зазначає сам позивач як в позові, так і в судовому засіданні.
Вказані обставини свідчать про те, що Глухівська МДПІ самостійно, без згоди платника податку, змінювала призначення платежів з податку на прибуток, визначених платником податків в платіжних дорученнях для погашення поточних податкових зобов"язань, спрямовуючи їх у рахунок сплати податкового боргу, що виник раніше. При цьому податкова інспекція нараховувала штрафні санкції і пеню на поточні платежі, не дивлячись на те, що відповідачем поточні платежі повністю та своєчасно сплачувалися.
Такі дії Глухівської МДПІ є протиправними, оскільки вони суперечать вимогам п.7.7 ст.7 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", згідно якого податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях.
Вказана норма Закону не дає права органам податкової інспекції самостійно змінювати призначення платежу.
Крім того, твердження позивача про узгодження податкового зобов»язання 13 775 грн. 63 коп., (податок на прибуток - 4754 грн. 24 коп., податок на додану вартість в сумі 9021 грн. 39коп.) є безпідставним, оскільки в судовому засіданні представники сторін пояснили про оскарження відповідачем податкових повідомлень -рішень від 21.12.2009 р. №0002901501/0 та від 17.12.2009 р. №0002891501/0, згідно яких нараховані штрафні санкції, що входять до даного позову.
Таким чином, у суду немає законних підстав для звернення стягнення на активи спільного підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Техносервіс" в рахунок податкового боргу в сумі 13775грн.63коп. на користь держави в особі Глухівської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 158 -163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
В задоволенні адміністративного позову Глухівської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до спільного підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Техносервіс" про звернення стягнення на активи в рахунок податкового боргу в сумі 13775грн.63коп. на користь держави в особі Глухівської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області -відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя /підпис/ С.О. Бондар
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 05.03.2010року.
З оригіналом згідно:
Суддя С.О. Бондар