Справа №487/7719/19
Провадження №1-кс/487/8284/19
21.10.2019 року Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання Слідчого Другого слідчого відділу слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 62019150000000480 за ч. 3 ст. 382 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
16.10.2019 року Слідчий Другого слідчого відділу слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням в якому просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) - наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 143 о/с від 22.05.2018 та аркушу погодження до нього з можливістю виготовлення їх копій.
Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що використання зазначених документів в рамках кримінального провадження в сукупності з іншими речами, документами та показаннями може стати вагомим доказом для встановлення обставин у кримінальному проваджені.
В судове засідання слідчий не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, клопотання підтримує, наполягає на його задоволенні.
Клопотання розглянуто без участі особи у володінні якої знаходяться речі та документи.
Дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Із матеріалів клопотання встановлено, що у кримінальному провадженні № 62019150000000480 розслідуються викладені у заяві ОСОБА_5 відомості про умисне невиконання начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є службовою особою, яка займає відповідальне становище, рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 13.12.2018 у справі № 814/1483/18, яке набрало законної сили 16.04.2019 і яким визнані протиправними і скасовані накази ІНФОРМАЦІЯ_3 № 200 о/с від 06.03.2018 про притягнення ОСОБА_5 до дисциплінарної відповідальності та № 143 о/с від 22.05.2018 по особовому складу.
Для кримінального провадження суттєве значення має інформація (відомості), яка міститься у наказі ІНФОРМАЦІЯ_3 № 143 о/с від 22.05.2018 оскільки з неї вбачається чиї права зачепить його скасування, необхідне на виконання рішення суду, чи є виправданим скасування лише пункту цього наказу.
Для кримінального провадження суттєве значення має також інформація (відомості), яка міститься у аркуші погодження до наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 № 143 о/с від 22.05.2018, оскільки з неї вбачається хто готував і перевіряв проєкт цього наказу перед тим як його підписав начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 .
З наданої ІНФОРМАЦІЯ_4 інформації (лист № 4895 від 07.08.2019) вбачається, що наказ № 143 о/с є наказом по особовому складу. Згідно існуючої практики до наказів по особовому складу до них включається значна кількість працівників, тому скасування таких наказів в цілому порушить права працівників, які не оскаржували його у судовому порядку. Водночас, копію цього наказу начальник ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 надати на запит слідчого відмовився, посилаючись на необхідність надання для цього ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів (лист № 5631/14-2019 від 17.09.2019).
Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 оскільки у ньому цей наказ видавався, а аркуш погодження оформлявся.
Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).
Відповідно до ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Одним із механізмів витребування документів і даних, передбачених КПК, є процедура тимчасового доступу до речей і документів, передбачених главою 15 КПК України.
Відповідно до ч. 3 п. 1 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
2. У клопотанні зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання;2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч.ч.5,6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя вважає, що слідчим не виконані вимоги ч.2 ст. 160 КПК України, клопотання належним чином не мотивоване, не містить у собі доказів можливого використання як доказів відомостей, що містяться в документах, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
За такого клопотання слідчого задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 132, 159-166 КПК України, -
У задоволенні клопотання Слідчого Другого слідчого відділу слідчого Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1