Справа № 657/1633/19
07.11.2019 Каланчацький районний суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Ковальчук О. В.
секретар судового засідання: Шахової О.В.
справа № 657/1633/19
учасник справи:
заявник ОСОБА_1
заінтересована особа Головне Управління Пнсійного фонду у Херсонській області
розглянувши у судовому засіданні в смт. Каланчак цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне Управління Пенсійного фонду у Херсонській області про встановлення факту належності документів,
ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою в якій просить встановити факт, належність їйдовідок Муніципального бюджетного загальноосвітнього закладу «Гвардійської школи - гімназії № 3» Сімферопольського району Республіки Крим від 14.08.2019 р. № 400 та від 14.08.2019 р. № 401, що підтверджують її трудовий стаж.
Свої вимоги мотивує слідуючим. Для підтвердження трудового стажу їй необхідно подати трудову книжку. Так у її трудовій книжці є записи Сімферопольського районного відділу народної освіти: № 1 про призначення вчителем української мови та літератури Гвардійської СШ № 3 та № 2 про звільнення з займаної посади за власним бажанням, що підтверджується довідками Муніципального бюджетного загальноосвітнього закладу «Гвардійської школи - гімназії № 3» Сімферопольського району Республіки Крим від 14.08.2019 р. № 400 та від 14.08.2019 р. № 401. Натомість організація, яка зробила запис в її трудовій книжці на даний момент знаходиться на тимчасово окупованій території АР Крим, що унеможливлює їй оформити повний трудовий стаж.
Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала та просила задовольнити.
Заінтерисована особа в судове засідання свого представника не направила, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином
Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту належності документа, а саме довідками Муніципального бюджетного загальноосвітнього закладу «Гвардійської школи - гімназії № 3» Сімферопольського району Республіки Крим від 14.08.2019 р. № 400 та від 14.08.2019 р. № 401, для підтвердження трудового стажу. Так у трудовій книжці заявниці є записи Сімферопольського районного відділу народної освіти: № 1 про призначення вчителем української мови та літератури Гвардійської СШ № 3 та № 2 про звільнення з займаної посади за власним бажанням, що підтверджується довідками Муніципального бюджетного загальноосвітнього закладу «Гвардійської школи - гімназії № 3» Сімферопольського району Республіки Крим від 14.08.2019 р. № 400 та від 14.08.2019 р. № 401.
Відповідно до п.5 ч.2ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно з ч. 2ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:
- згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;
- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;
- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;
- встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Встановлення юридичних фактів у порядку окремого провадження сприяє реалізації конституційних прав громадян. Умовами, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення є те, що згідно із законом ці факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення факту потрібне заявникові для конкретної мети.
Згідно зі статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсій, затвердженого постановою КМУ від 12 серпня 1993 р. N 637, за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній - основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За її відсутності або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними документами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється спеціально створеною Пенсійним фондом України комісією на підставі показань свідків, уточнюючих довідок підприємств або організацій.
Велика Палата Верхового Суду у постанові від 04.09.2019 року у справі № 198/623/18 зробила наступний правовий висновок.
У судовому порядку відповідно до пункту 26 зазначеного Порядку встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.
Тобто встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ….Установлений нормативно-правовими актами порядок призначення пенсії передбачає і встановлення органом ПФУ відповідного факту, а рішення вказаного органу щодо призначення підлягає оскарженню у встановленому законом порядку.
Отже суд вважає, що в заяві необхідно відмовити, оскільки органом ПФУ під сумнів трудова книжка заявника не ставиться та роз"яснити ОСОБА_1 , що у разі наявності офіційної відмови у зарахуванні зазначеного періоду роботи до трудового стажу їй необхідно звернутися до Херсонського окружного адміністративного суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 315, 319 ЦПК України, суд,
В задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне Управління Пенсійного фонду у Херсонській області про встановлення факту належності документів відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги, в 30-денний строк з дня проголошення рішення.
Апеляційні скарги подаються учасниками справи до Херсонського апеляційного суду через Каланчацький районний суд Херсонської області, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності ЦПК України в редакції від 15 грудня 2017 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заявник: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .
Заінтересована особа: Головне Управління Пенсійного фонду у Херсонській області, м. Херсон, вул. 28 Армії,6, код ЄДРПОУ 21295057.
Суддя: Ковальчук О. В.