Справа № 591/6910/17
Провадження № 1-кс/591/4770/19
11 листопада 2019 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність службової особи ДБР прокуратури Сумської області, що здійснює процесуальне керівництво у кримінальних провадженнях під час досудового розслідування, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вона зобов'язана вчинити у визначений цим Кодексом строк, -
До слідчого судді Зарічного районного суду м. Суми надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій зазначено про те, що 28.10.2019 року та 30.10.2019 року він звертався з клопотаннями до прокуратури Сумської області, в яких просив: 1) об'єднати матеріали кримінального провадження №42017220000000790 від 21.07.2019 року з кримінальним провадженням №42019220000000230 від 22.10.2019 року, досудове розслідування по яким здійснює ДБР, а процесуальне керівництво - відповідні службові особи прокуратури Сумської області; 2) призначити йомуна час проведення досудового розслідування адвоката за дорученням від Регіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Сумській області; 3) видати йому особисто копії матеріалів кримінального провадження №42017220000000790 або надіслати такі матеріали до Роменського районного суду Сумської області для долучення до справи №585/4005/19. Але, до цього часу органами досудового розслідування не вжито відповідних обов'язкових, на думку скаржника, заходів, чим допускається бездіяльність та порушуються строки досудового розслідування. За таких обставин, скаржник вважає, що виникає необхідність вирішувати процесуальні питання в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України через слідчого суддю та просив постановити ухвалу, якою зобов'язати службову особу ДБР прокуратури Сумської області здійснити відповідні процесуальні заходи у кримінальному провадженні, а саме: об'єднати кримінальні провадження, залучити йому захисника, видати йому особисто копію матеріалів кримінального провадження або направити їй до Роменського районного суду Сумської області, забезпечити обов'язкову процесуальну дію відповідно до ст.237,223 КПК з його участю.
Дослідивши вказану скаргу, вважаю, що у відкритті провадження за такою скаргою слід відмовити, у зв'язку з наступним.
Ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності конкретних посадових осіб - прокурора чи слідчого, які можуть бути оскаржені до слідчого судді, а також підстав, з яких ця скарга може бути подана.
Зокрема, відповідно до п.1, п.7 ч.1 ст.303 КПК України, предметом скарг, які подіються до слідчого судді, можуть бути:
- бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які слідчий, прокурор зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;
-рішення слідчого, прокурора про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних (слідчих) розшукових дій.
Інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, які не визначені в ст. 303 КПК не можуть бути предметом розгляду у слідчого судді.
Як вбачається зі змісту поданої скарги, ОСОБА_2 звертався до прокуратури Сумської області з питанням проведення тих процесуальних дій, обов'язку проведення яких чинний КПК не встановлює (щодо об'єднання матеріалів кримінальних проваджень), або строку вчинення яких КПК не передбачено (надання копій матеріалів, призначення адвоката потерпілому).
На вказані клопотання від 28 та 30 жовтня 2019 року скаржник отримав відповіді.
Рішень щодо відмови у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій прокурором не приймалось.
З огляду на такі обставини, а також питання, які порушує скаржник у поданій скарзі, вказані дії та відповідь прокурорів прокуратури Сумської області з огляду на положення ст.303 КПК України не підлягають оскарженню до слідчого судді.
Тому відсутні підстави для відкриття провадження за скаргою.
Керуючись ст.ст.303,304 КПК України, слідчий суддя
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність службової особи ДБР прокуратури Сумської області, що здійснює процесуальне керівництво у кримінальних провадженнях під час досудового розслідування, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вона зобов'язана вчинити у визначений цим Кодексом строк, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п'яти) днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сумського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1