11 листопада 2019 року
м. Київ
Справа № 907/134/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Мачульського Г.М. - головуючого, Кушніра І.В., Краснова Є.В.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Тячівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 11.09.2019
за заявою Тячівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про видачу дубліката виконавчого документа,
за позовом Тячівської міської ради
до Малого приватного підприємства "Гранат",
про повернення земельної ділянки,
30.09.2019 Тячівський районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області звернувся із касаційною скаргою на постанову Західного апеляційного господарського суду від 11.09.2019 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження.
Постановою Західного апеляційного господарського суду від 11.09.2019 скасовано ухвалу Господарського суду Закарпатської області від 06.06.2019 та прийнято нове рішення, яким у задоволенні заяви старшого державного виконавця Тячівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про видачу дублікатів наказів Господарського суду Закарпатської області від 04.09.2017 у справі № 907/134/17 - відмовлено.
Ухвалою Верховного Суду від 17.10.2019 касаційну скаргу Тячівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області залишено без руху на підставі частини другої статті 292 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку з не наданням доказів сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Касаційну скаргу заявника залишено без руху до 18.11.2019, а відповідно до частини другої статті 174 Господарського процесуального кодексу України, строк усунення недоліків не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
31.10.2019 Тячівський районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області звернувся до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з заявою про усунення недоліків касаційної скарги, до якої додано оригінал квитанції №3423110255 від 31.10.2019 на суму 1 805,74 грн. про сплату судового збору.
Заяву про усунення недоліків касаційної скарги до суду касаційної інстанції подано у строк, що не перевищує десяти днів з дня отримання ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху відповідно до частини другої статті 174 Господарського процесуального кодексу України.
За приписами частини третьої статті 294 Господарського процесуального кодексу України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше десяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.
За змістом частини третьої статті 174 Господарського процесуального кодексу України якщо заявник усунув недоліки касаційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду.
Заперечень проти відкриття касаційного провадження в порядку статті 294 Господарського процесуального кодексу України учасниками справи не подано.
Звертаючись з касаційною скаргою, заявником одночасно заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови суду апеляційної інстанції з посиланням на те, що повний текст оскаржуваної постанови отримано поштовим відправленням 19.09.2019, що підтверджується копією постанови з вхідним реєстраційним номером.
Перевіривши матеріали касаційної скарги на відповідність вимогам статей 287-291 Господарського процесуального кодексу України та розглянувши клопотання заявника про поновлення строку на касаційне оскарження, яке міститься в тексті касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга відповідає вимогам процесуального законодавства щодо форми та змісту, а клопотання підлягає залишенню без розгляду, з огляду на таке
Відповідно до частини першої статті 288 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, повний текст постанови Західного апеляційного господарського суду від 11.09.2019 проголошено в цей же день, тому строк на касаційне оскарження закінчується 01.10.2019. Заявник звернувся до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою 30.09.2019, тобто в межах двадцяти денного строку від дня його проголошення, тому строк на касаційне оскарження не пропущений.
Отже, встановивши, що касаційну скаргу подано з дотриманням вимог статей 287-291 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження у справі №907/134/17 за касаційною скаргою Тячівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, при цьому клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження як безпідставне залишається без розгляду.
За приписами частини 5 статті 301 Господарського процесуального кодексу України перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанцій (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Відповідно до частини 13 статті 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи.
Виходячи з положень частини 13 статті 8 та частини 5 статті 301 Господарського процесуального кодексу України перегляд оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції, яку прийнято за результатами апеляційного перегляду ухвали суду першої інстанції, здійснюється без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Згідно із статтею 295 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції в ухвалі про відкриття касаційного провадження.
Оскільки подача до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі є правом учасників справи, у разі реалізації такого права суд касаційної інстанції встановлює у даній справі строк для його подачі до суду касаційної інстанції до 22.11.2019.
Враховуючи те, що за змістом частини 1 статті 9 Господарського процесуального кодексу України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату і місце розгляду своєї справи, копія цієї ухвали підлягає направленню учасникам справи до відома.
Керуючись статтями 8, 9, 234, 235, 287- 291, 294, 295, 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Клопотання Тячівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Західного апеляційного господарського суду від 11.09.2019 залишити без розгляду.
2. Відкрити касаційне провадження у справі №907/134/17 за касаційною скаргою Тячівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області.
3. Розглянути касаційну скаргу Тячівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області на постанову Західного апеляційного господарського суду від 11.09.2019 у порядку письмового позовного провадження без повідомлення учасників справи.
4. Витребувати матеріали справи №907/134/17 із Господарського суду Закарпатської області.
5. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи та Господарському суду Закарпатської області.
6. У разі, якщо учасник справи скористається наданим статтею 295 Господарського процесуального кодексу України правом подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу, такий відзив та докази надсилання його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи, має бути поданий до Касаційного господарського суду (01016, м. Київ, вул. О. Копиленка, 6) у строк до 22.11.2019.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий Г.М. Мачульський
Судді І.В. Кушнір
Є.В. Краснов