08 листопада 2019 року №810/1562/13-а
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області до Комунального підприємства “Міська друкарня Києво-Святошинського району” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,
Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області звернулося до Комунального підприємства “Міська друкарня Києво-Святошинського району” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (Список № 2) у розмірі 705,54 грн.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2013 (суддя Спиридонова В.О.) адміністративний позов - задоволено. Стягнуто з Комунального підприємства “Міська друкарня Києво-Святошинського району” (код ЄДРПОУ 02467067) на користь управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.01.2013 по 25.03.2013 (Список №2) в сумі 705 гривень 54 копійки.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.12.2017 (суддя Харченко С.В.) відмовлено у задоволенні заяви Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про видачу дубліката виконавчого листа на виконання судового рішення в адміністративній справі №810/1562/13-а.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.02.2018 апеляційну скаргу Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2017 року - повернуто особі, яка її подала.
30.10.2019 на адресу Київського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, у якій заявник просить суд винести ухвалу:
- про заміну сторони виконавчого провадження - Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області на його правонаступника - Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області;
- про заміну сторони виконавчого провадження - Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.
За результатами автоматизованого розподілу вказана заява була передана для розгляду судді Дудіну С.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.10.2019 призначено до розгляду у судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі на 08.11.2019 о 11:00 год.
У судове засідання, призначене на 08.11.2019 Комунальне підприємство “Міська друкарня Києво-Святошинського району”, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області та Києво-Святошинський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області не з'явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.
Так, відповідно до інформації з офіційного веб-сайту ПАТ “Укрпошта” копія ухвали суду та повістка про виклик до суду, які рекомендованою поштовою кореспонденцією були направлені на адресу Комунального підприємства “Міська друкарня Києво-Святошинського району”, перебувають у точці видачі/доставки.
Згідно з інформацією з офіційного веб-сайту ПАТ “Укрпошта” копія ухвали суду, яка рекомендованою поштовою кореспонденцією була направлена на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, була отримана представником заявникам 06.11.2019.
Згідно з інформацією з офіційного веб-сайту ПАТ “Укрпошта” копія ухвали суду, яка рекомендованою поштовою кореспонденцією була направлена на адресу Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області була отримана представником відділу 06.11.2019.
Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи обмеженні строки розгляду, суд вважає за необхідне здійснити розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.
Як зазначено вище, постановою Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2013 стягнуто з Комунального підприємства “Міська друкарня Києво-Святошинського району” на користь Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.01.2013 по 25.03.2013 (Список №2) в сумі 705 гривень 54 копійки.
01.07.2013 Київським окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист у справі.
На підставі вказаного виконавчого документу державним виконавцем Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Арабаджийською Оксаною Сергіївною було прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження від 15.03.2019 ВП №58605084.
Стягувачем за вказаною постановою є Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області.
Суд зазначає, що 21.12.2016 Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову №988 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України”, пунктом 1 якої встановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.
Відповідно до Додатку 1 Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області було реорганізовано шляхом злиття, внаслідок якого було утворено Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області.
Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 08.11.2019, сформованого на запит суду, 20.09.2017 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було внесено запис №13391120005004957 про припинення Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області як юридичної особи.
З витягу вбачається, що правонаступником Управління є Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області.
22.08.2018 Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову №628 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України”, пунктом 1 якої встановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Так, відповідно до Додатку до вказаної Постанови Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 08.11.2019, сформованого на запит суду, 17.07.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було внесено запис №13391120008014870 про припинення Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області як юридичної особи.
Згідно з частиною четвертою статті 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.
Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відповідно до частини п'ятої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області було припинено як юридична особа, а його правонаступником було Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області.
В свою чергу, Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області також було припинено як юридична особа, а правонаступником цього органу є Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Згідно з частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
У зв'язку з наведеним, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області та замінити сторону виконавчого провадження - стягувача - Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області, на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
2. Замінити сторону виконавчого провадження - стягувача - Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області, на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: 04071, м.Київ, вул.Ярославська, буд. 40).
3. Копію ухвали суду надіслати сторонам та Києво-Святошинському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Дудін С.О.