справа №1.380.2019.005738
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
08 листопада 2019 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Заступника начальника відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Львівській області Бойко Олександра Володимировича (вул. Шашкевича, 1, м. Львів, 79000) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії та скасування постанови,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Заступника начальника відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Львівській області Бойко Олександра Володимировича про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії та скасування постанови.
Підставою позову є протиправність, на думку позивача, бездіяльності відповідача щодо не вчинення виконавчих дій, передбачених ст.ст. 63,75 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому провадженні № 60074756, а також протиправність постанови відповідача від 30.09.2019 року про закінчення виконавчого провадження № 60074756.
Відповідно до частини першої статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до ч. 4 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 269 Кодексу адміністративного судочинства у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Відповідно до пункту 7 частини 9 статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.
В поданій позовній заяві позивач просить звільнити його від сплати судового збору, оскільки перебуває у скрутному матеріальному становищі, його майновий стан є важким, має статус безробітного, що підтверджується довідкою Залізничного відділу соціального захисту від 18.06.2019 року року № 1513 про отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та копією довідки ДФС від 03.09.2019 року № 414/13-03-08-00. Вищевказане, на його думку, може бути підставою для звільнення його від сплати судового збору на підставі статті 8 Закону України «Про судовий збір».
Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. У свою чергу, відповідно до пункту «г» частини першої цієї статті однією з таких підстав є умова при якій позивачами є члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї.
З долученої позивачем до матеріалів позовної заяви копії довідки Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Залізничного відділу соціального захисту від 18 червня 2019 року № 1513 слідує про те, що він знаходиться на обліку в Залізничному відділі соціального захисту та отримує державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям.
Відтак, враховуючи вищенаведене, зокрема, надані позивачем відомості щодо малозабезпеченості його сім'ї, а також з метою забезпечення права останнього на доступ до правосуддя, суддя вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору та звільнити його від сплати судового збору на підставі пункту «г» частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір».
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, 287 підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задоволити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі пункту «г» частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір».
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Роз'яснити відповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу до 15.11.2019 року.
Повідомити відповідача, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Клименко О.М.