про заміну неналежної сторони
07 листопада 2019 року м. Кропивницький справа № 340/2066/19
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., за участю секретаря Бондар Я.Г. та представників:
позивача: Гуцул М.С.;
відповідача: не з'явились,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 )
до Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції (03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, 9, код ЄДРПОУ - 40108646)
провизнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції, в якому просить:
1) визнати наказ Департаменту патрульної поліції №483 від 02.07.2019 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності», яким рядового поліції ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції, незаконним та скасувати.
2) поновити ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді поліцейського роти №7 батальйону №1 полку №1 (з обслуговування правого берега) Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції.
3) стягнути з Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.
4) зобов'язати Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за всі невикористані дні щорічної відпустки та середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні по день фактичного розрахунку.
Ухвалою суду від 20.08.2019 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ухвали суду від 23.10.2019 року подальший розгляд справи продовжено за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.
В процесі розгляду справи судом встановлено, що оскаржуваний наказ винесено Департаментом патрульної поліції Національної поліції України, тоді як, відповідачем у позовній заяві зазначено Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції.
В судовому засіданні 07.11.2019 року на обговорення поставлено питання щодо заміни неналежного відповідача - Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції на належного Департамент патрульної поліції Національної поліції України.
Представник позивача не заперечила проти здійснення такої заміни.
Відповідно до ч.3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Враховуючи наведені обставини суд вважає за необхідне замінити неналежного відповідача на належного.
Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Вказане зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.
Керуючись ст.ст.3, 48, 257, 258, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-
Замінити неналежного відповідача Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції (03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, 9, код ЄДРПОУ - 40108646) на належного - Департамент патрульної поліції Національної поліції України (03048, м. Київ, вул.Федора Ернста, 3, код ЄДРПОУ - 40108646).
Відкласти підготовче засідання на 26 листопада 2019 року о 11:00 год., яке провести у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кропивницький, вул.Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №7.
Зобов'язати відповідача надати суду:
- всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення про звільнення позивачки;
- письмові пояснення з посиланням на норми чинного законодавства щодо обставин викладених у позовній заяві;
- належним чином засвідчені копії всіх матеріалів особової справи позивачки;
- довідку про нарахування заробітної плати ОСОБА_2 із зазначенням кількості відпрацьованих днів та табель фактично відпрацьованого часу за останні два місяці перед звільненням.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які посилаються при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зобов'язати відповідача одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Запропонувати відповідачу у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Викликати в судове засідання осіб, що беруть участь у справі.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя
Кіровоградського окружного
адміністративного суду Р.В. Жук