про заміну відповідача на правонаступника,
витребування доказів в адміністративній справі
07 листопада 2019 року справа № 320/3444/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд-Факторі" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
за участю сторін:
- представник позивача: не з'явився;
- представник відповідача: Цісар Г.І., довіреність від 03.10.2019 №399/9/28-10-08-18,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю “Трейд-Факторі” з позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 12.07.2017 №0006644205.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.07.2019 відкрито провадження в адміністративній справі №320/3444/19, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду, призначено підготовче засідання на 01.10.2019, витребувано докази від відповідача.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.10.2019 продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів, відкладено підготовче судове засідання на 29.10.2019.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.10.2019 підготовче судове засідання за клопотанням представника позивача відкладено на 07.11.2019.
У підготовче судове засідання, призначене на 07.11.2019, з'явився представник відповідача.
Представник позивача у підготовче судове засідання, призначене на 07.11.2019, не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно, про причини неявки у судове засідання суд не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника до суду не надходило.
Присутній у підготовчому судовому засіданні 07.11.2019 представник відповідача заявив клопотання про заміну відповідача у справі, а саме Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС у зв'язку з реорганізацією.
Розглянувши клопотання про заміну відповідача на правонаступника, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України № 537 від 19.06.2019 року «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби.
Згідно з Додатком № 2 вказаної постанови до переліку територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються входить зокрема Офіс великих платників податків ДФС та була створена нова юридична особа - Офіс великих платників податків ДПС.
До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань були внесені відомості щодо створення юридичної особи - Офісу великих платників податків ДПС (запис від 30.07.2019 № 1 074 102 0000 086628).
Також відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державну реєстрацію юридичної особи здійснено на підставі постанови КМУ від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби".
Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Офіс великих платників податків ДПС є правонаступником Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, а отже має певне коло прав та обов'язків останнього.
Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
У зв'язку з цим, суд вважає, що клопотання про заміну відповідача на правонаступника слід задовольнити та замінити відповідача - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби на правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС .
Крім цього, у підготовчому судовому засіданні 07.11.2019 у суду виникла необхідність витребування доказів у справі від Головного управління ДФС у Київській області.
Присутній у підготовчому судовому засіданні представник відповідача щодо витребування доказів у справі від Головного управління ДФС у Київській області не заперечував.
Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати докази у справі від Головного управління ДФС у Київській області, а саме докази реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд-Факторі" (ідентифікаційний код 32214641) в якості платника акцизного податку з моменту реєстрації.
Згідно із пунктом 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З урахуванням необхідності витребування доказів у справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.
У підготовчому судовому засіданні 07.11.2019 проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали складено 08.11.2019.
Керуючись статтями 52, 80, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання Офісу великих платників податків ДПС про заміну відповідача на правонаступника задовольнити.
Замінити відповідача у даній справі - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби на його правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС (ідентифікаційний код 43141471, місцезнаходження: 04119 м. Київ, вул. Дегтярівська, 11 Г).
2. Витребувати докази у справі від Головного управління ДФС у Київській області (ідентифікаційний код 43141377, місцезнаходження: 03151, м.Київ, вул. Народного ополчення, буд. 5А), а саме:
- докази реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд-Факторі" (ідентифікаційний код 32214641) в якості платника акцизного податку з моменту реєстрації.
Витребувані судом докази необхідно надати суду у строк до 20.11.2019.
3. Відкласти підготовче засідання на 21.11.2019 о 15 год. 00 хв.
4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.