Справа № 163/2002/19
Провадження № 3/163/1248/19
04 листопада 2019 року місто Любомль
Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С., розглянувши направлений ВПС "Римачі" Луцького прикордонного загону протокол про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.17215 КУпАП
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , інспектора прикордонної служби ВПС Житомирського прикордонного загону, РНОКПП НОМЕР_1 ,
Начальником відділу прикордонної служби "Римачі" Луцького прикордонного загону складено протокол про те, що ОСОБА_1 29.08.2019 року, виконуючи обов'язки по охороні державного кордону в прикордонному наряді "Прикордонний патруль" в межах прикордонних знаків №№ 994-993, в порушення вимог ст.ст.11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, пункту 7 розділу ІІ та пункту 9 розділу 5 Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України №1261 від 19.10.2015 року, недбало віднісся до військової служби в прикордонному наряді, що виразилось у незадовільній організації служби, допустивши одночасний відпочинок (можливо сон) всього складу прикордонного наряду, що призвело до незаконного перетину державного кордону особами та переміщення тютюнових виробів.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.17215 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину свою заперечив та пояснив, що 29.08.2019 року разом з молодшим лейтенантом ОСОБА_2 виконував обов'язки по охороні державного кордону в прикордонному наряді "Прикордонний патруль". Близько 18:10 години на відстані близько 100 метрів почули тріскіт та підозрілі звуки, після чого негайно вирушили до цього місця. Прибувши на це місце, виявили на річці Західний Буг дві людини, на яких були чорні пакунки, та ще близько 6 осіб, які рухались в напрямку Республіки Польща. Про це молодший лейтенант ОСОБА_2 негайно доповів черговому підрозділу.
Дослідженням доказів встановлено таке.
Підставою для складання протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.17215 КУпАП та єдиним доказом його вини є наказ про результати службового розслідування № 538-АГ від 11.09.2019 року.
В протоколі ОСОБА_1 ставиться в провину порушення вимог ст.ст.11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, пункту 7 розділу 2 та пункту 9 розділу 5 глави ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України №1261 від 19.10.2015 року.
Доказів такого невиконання і порушень по справі не здобуто.
Так, перераховані в протоколі норми Інструкції та Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України мають різну спрямованість і правовий характер.
Зокрема в ст.11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України вказано обов'язки, які покладаються на військовослужбовців; ст.16 - кожний військовослужбовець зобов'язаний виконувати службові обов'язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов'язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.
В пункті 7 розділу 2 глави ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України №1261 від 19.10.2015 року, вказано зобов'язання прикордонних нарядів під час несення служби; у пункті 9 - права прикордонних нарядів під час виконання завдань.
Пояснення ОСОБА_1 про виявлення групи осіб під час перетину державного кордону та переміщення ними тютюнових виробів, про що відразу було здійснено доповідь черговому підрозділу, дослідженими матеріалами справи не спростовані.
Відповідно до вимог ч.3 ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
З наведеного вбачаються підстави для висновку про те, що достатніх і переконливих доказів порушення ОСОБА_1 відомчих нормативних актів та недбалого ставлення до військової служби не здобуто і на розгляд протоколу не надано, а отже - в його діях відсутній склад правопорушення, що ставиться йому в провину.
Згідно із п.1 ст.247 МК України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Отже, провадження в справі підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення.
Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,
Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ознаками ч.1 ст.17215 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.
Суддя Любомльського районного суду
Волинської області С.С.Чишій