Справа № 761/43093/19
Провадження № 1-кс/761/29390/2019
07 листопада 2019 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м.Києва скаргу голови правління ГО «Всеукраїнське об?єднання правників «Маємо право!» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В провадження Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга голови правління ГО «Всеукраїнське об?єднання правників «Маємо право!» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій заявник просить зобов'язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою від 01 листопада 2019 року №55-зз про вчинення кримінального правопорушення відповідно до вимог і строків КПК України.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою народний депутат України VІІІ скликання ОСОБА_3 посилається на положення ст.303 КПК України та обґрунтовує її тим, що він 01 листопада 2019 року звернувся до Державного бюро розслідувань з заявою від 01 листопада 2019 року № 55-зз про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 367 КК України. Вказана заява була отримана уповноваженою особою Державного бюро розслідувань 01 листопада 2019 року.
Однак, станом на день звернення до суду з зазначеною скаргою та всупереч вимогам ст.214 КПК України, у встановлений процесуальним законом строк, уповноваженою особою Державного бюро розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за заявою від 01 листопада 2019 року № 55-зз до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове слідство не розпочато, витяг з ЄРДР заявнику не надано, що свідчить про порушення вимог КПК України.
Голова правління ГО «Всеукраїнське об?єднання правників «Маємо право!» ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, про місце, час та дату судового розгляду повідомлявся завчасно та належним чином. Через канцелярію суду від ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд скарги у відсутність представників скаржника.
З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з'явилась, враховуючи позицію заявника про можливість розгляду скарги у його відсутність, з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Уповноважена особа Державного бюро розслідувань на неодноразові виклики в судове засідання не з'явилася, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, однак згідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність такої особи не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Як вбачається зі змісту скарги, голова правління ГО «Всеукраїнське об?єднання правників «Маємо право!» ОСОБА_3 01 листопада 2019 року звернувся до Державного бюро розслідувань з заявою від 01 листопада 2019 року № 55-зз про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 367 КК України. Вказана заява була отримана уповноваженою особою Державного бюро розслідувань 01 листопада 2019 року, що підтверджується документами, які долучені до матеріалів скарги.
Станом на день розгляду скарги відомості про вчинені кримінальні правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Дана обставина зобов'язувала уповноважених осіб Державного бюро розслідувань внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після звернення голови правління ГО «Всеукраїнське об?єднання правників «Маємо право!» ОСОБА_3 01 листопада 2019 року з заявою №55-зз про вчинення кримінальних правопорушень, яка була отримана уповноваженою особою Державного бюро розслідувань 01 листопада 2019 року, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженою особою Державного бюро розслідувань до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга голови правління ГО «Всеукраїнське об?єднання правників «Маємо право!» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу голови правління ГО «Всеукраїнське об?єднання правників «Маємо право!» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, викладені у заяві голови правління ГО «Всеукраїнське об?єднання правників «Маємо право!» ОСОБА_3 від 01 листопада 2019 року №55-зз, яка була отримана уповноваженою особою Державного бюро розслідувань 01 листопада 2019 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1