пр. № 2-а/759/419/19
ун. № 759/18978/19
06 листопада 2019 рокусуддя Святошинського районного суду м. Києва Шум Л.М., ознайомившись із скаргою ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Управління Патрульної поліції в м. Києві,
15.10.2019 р. до суду надійшли матеріали адміністративного позову( скарги) ОСОБА_1 .
16.10.2019 р. справа передана в порядку автоматизованого розподілу судді.
Ухвалою судді від 25.10.2019 року вищевказані матеріали ( скарги) позовної заяви залишені без руху, оскільки подані з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
Відповідно до ч.8 ст.14 ЦПК України, особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний підпис», якщо інше не передбачено цим Кодексом. Відповідно до пп.15.15 п.15 ч.1 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Разом із тим, 1 березня, в газеті «Голос України» (№42 (7048) від 01.03.2019) було опубліковано повідомлення про відкликання ДСА України оголошення, опублікованого в газеті «Голос України» (№229 (6984) від 01.12.2018) щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Таким чином, станом на день звернення позивача до суду з даним позовом Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система в повному обсязі не функціонує, а тому суд у разі відкриття провадження по справі позбавлений можливості направити копію позовної заяви з додатками відповідачу в електронному вигляді.
Тобто до початку функціонування в Україні Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи всі документи мають подаватися до суду в паперовому вигляді, а письмові заяви повинні мати власноручний підпис заявника.
Згідно із ч.2 ст.175 ЦПК України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Відповідно до ч. 4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 4 статті 175 ЦПК України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору. Відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Позивачем також не виконано вимоги ч.2 ст.95 ЦПК України, відповідно до якої письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Згідно ч. 8 ст. 43 ЦПК України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Частиною 5 статті 95 ЦПК України передбачено, що учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
01.11.2019 р. позивач отримав ухвалу суду від 25.10.2019 р., проте вимоги ст.175, 177 ЦПК України не виконав, недоліки заяви не усунув.
Оскільки недоліки позовної заяви вказані в ухвалі Святошинського районного суду від 25.10.2019 року позивачем не виконано, заява вважається неподаною та підлягає поверненню.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Керуючись п. 1 ч. 4ст. 169, ст. ст. 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Матеріали позовної заяви (скарги) ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Управління Патрульної поліції в м. Києві - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення матеріалів (скарги) позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами.
Розя"снити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: Л.М.Шум