Справа № 359/9721/19
Провадження № 3/359/3488/2019
Протокол № 0360/12500/19
1 листопада 2019 р. суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Бондаренко І.А., розглянувши за участю представника митниці Ясінської О.Я., адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Україна, м.Київ, місце проживання: АДРЕСА_1 , місце роботи: тимчасово не працює, паспорт громадянки України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 13.05.2017, запис №19770708-02669, орган, що видав 2CUB,
18.07.2018 р. о 2 годині 40 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» громадянка України ОСОБА_2 , яка прилетіла до України з Куби, транзитним рейсом через Францію, м. Париж, рейсом № 1652, літаком авіакомпанії «Aеro France», своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчила про факти, що мають юридичне значення.
Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор» залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль», після перетину громадянкою України ОСОБА_3 «зеленої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», а також після проведення опитування вказаної громадянки щодо наявності в її багажі товарів (предметів), переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, а також щодо наявності в неї товарів, що підлягають письмовому декларуванню, громадянка України ОСОБА_2 заявила, що даних предметів немає, після чого на рентген-апараті було виявлено:
1) крем Hebermin, виробник Heber Biotec, S.A., La Habana Cuba, об'ємом 200 гр. - 6 шт.;
2) крем Hebermin, виробник Heber Biotec, S.A., La Habana Cuba, об'ємом 30 гр. - 16 шт.;
3) геомопатичний припарат VidatoX Plus, виробник Labiofam Grupo Empresarial, об'ємом 30 мл. - 35 шт.
4) лосьйон Melagenina Plus, об'ємом 235 мл, 8 шт.
5) сигари в двох дерев'яних коробках світлокоричневого кольору, марка Cohiba, 25 штук в кожній.
6) сигари в дерев'яній коробці світлого кольору, марка Partagas, 25 шт.
7) сигари в дерев'яній кольоровій коробці, марка Habanos, 25 шт.
8) сигари в полиетиленовій упаковці, виробник невідомий, 52 шт.
9) сигари в картонній коробці, виробник невідомий, 25 шт.
Всього виявлено 65 одиниць вищевказаних препаратів та 177 сигар.
Виявлені товари знаходилися в двох дорожніх валізах, на одній з яких була багажна бирка № 0057 AF НОМЕР_2 виписана на ім'я « ОСОБА_4 », на іншій - відсутня, та переміщувались без ознак приховування.
Пасажиркою не було надано цінових документів щодо вартості даних предметів.
Відповідно до ст. 374 МК України товари, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 1 000 євро, але загальна фактурна вартість не перевищує еквівалент 10 000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1 000 євро.
Крім того, Згідно ч.2 ст. 376 Митного кодексу України громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити на митну територію України без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількості із розрахунку на одну особу - 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.
З загальної кількості тютюнових виробів пасажирці було пропущено 50 сигар.
Вилучено за протоколом: 1) сигари в деревяній коробці світлокоричневого кольору, марка Cohiba, 25 шт.;
2) сигари в дерев'яній коробці світлого кольору, марка Partagas, 25 шт.;
3) сигари в дерев'яній кольоровій коробці, марка Habanos, 25 шт.;
4) сигари в полиетиленовій упаковці, виробник невідомий, 52 шт.;
5) крем Hebermin, виробник Heber Biotec, S.A., La Habana Cuba, об'ємом 200 гр. - 6 шт.;
6) крем Hebermin, виробник Heber Biotec, S.A., La Habana Cuba, об'ємом 30 гр. - 16 шт.;
7) геомопатичний припарат VidatoX Plus, виробник Labiofam Grupo Empresarial, об'ємом 30 мл. - 35 шт.
8) лосьйон Melagenina Plus, об'ємом 235 мл., 8 шт.
На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянка України ОСОБА_2 не оформлювала та не подавала, з приводу декларування переміщуваних нею товарів (предметів) до інспекторів митниці не зверталася.
Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.
Зазначені дії громадянки України ОСОБА_1 , що полягають у переміщенні через митний кордон України каналом спрощеного митного контролю «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон обмежено законодавством України, чи товарів, що підлягають обов'язковому письмовому декларуванню, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.
У зв'язку з цим працівниками митниці 18.07.2019 складено протокол про порушення митних правил № 0360/12500/19.
Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.
У судове засідання громадянка України ОСОБА_2 не з'явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.
Представник митниці протокол підтримав, та зазначив, що громадянка України ОСОБА_2 , скоїла порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв'язку з чим просила застосувати до правопорушника адміністративне стягнення згідно санкції статті.
У судовому засіданні встановлено, що громадянка України ОСОБА_5 до України з ОСОБА_6 , та самостійно обрала форму спрощеного митного контролю через зону «зелений коридор», який не передбачає наявність товарів, які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, які підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України.
Суддя, заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про доведеність вини громадянки України ОСОБА_1 у вчиненні нею правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне. Згідно протоколу про порушення митних правил № 0360/12500/19 від 18.07.2019 р. громадянка обрала вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення «зелений коридор», а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну території України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.
Частиною 2 ст. 376 МК України передбачено, що громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількості із розрахунку на одну особу: 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.
Крім того, згідно управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи № 142005802-0155 від 26 вересня 2019 року, надані на дослідження зразки незареєстровані в Україні в Державному реєстрі лікарських засобів та не підлягають реалізації в мережах аптек України. Реалізація лікарських засобів здійснюється лише наявності сертифіката якості, що видається виробником, а також їх належного маркування українською мовою.
Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.
Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю «зелений коридор», з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор».
Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянка України ОСОБА_2 перетнула «білу лінію», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор», таким чином перемістила через митний кордон України товари, які обмежені законодавством України.
Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.
На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.
Вина правопорушника підтверджується письмовими доказами та встановлена судом.
Своїми діями правопорушник громадянка України ОСОБА_2 порушила порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вказаного вище товару через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.
Враховуючи характер скоєного, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці, зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1700 грн.) з конфіскацією вилученого товару.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 384,20 грн.
Керуючись ст. 366, ст. 374, ст. 471 МК України, ст. 23, ст. 33, ст. 40-1 КУпАП України, суддя
Визнати винною громадянку України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянки України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 13.05.2017, запис №19770708-02669, орган, що видав 2CUB, у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп. на користь держави України (одержувач: Борисп.УК/Бориспіль, ЄДРПОУ: 38007070, код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: UA 328999980000031119106510004, КБК: 21081100).
Вилучений товар, згідно з протоколом № 0360/12500/19 від 18.07.2019 р.:
1) сигари в деревяній коробці світлокоричневого кольору, марка Cohiba, 25 шт.;
2) сигари в дерев'яній коробці світлого кольору, марка Partagas, 25 шт.;
3) сигари в дерев'яній кольоровій коробці, марка Habanos, 25 шт.;
4) сигари в полиетиленовій упаковці, виробник невідомий, 52 шт.;
5) крем Hebermin, виробник Heber Biotec, S.A., La Habana Cuba, об'ємом 200 гр. - 6 шт.;
6) крем Hebermin, виробник Heber Biotec, S.A., La Habana Cuba, об'ємом 30 гр. - 16 шт.;
7) геомопатичний припарат VidatoX Plus, виробник Labiofam Grupo Empresarial, об'ємом 30 мл. - 35 шт.
8) лосьйон Melagenina Plus, об'ємом 235 мл., 8 шт. - конфіскувати.
Стягнути із громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянки України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 13.05.2017, запис №19770708-02669, на користь Державного бюджету України (код ЄДРПОУ): 38007070, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA11899998000003121820601000, код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.
Постанова суду набрала законної сили ___________________
Суддя: І.А. Бондаренко