Справа № 344/16201/16-ц
Провадження № 6/344/343/19
07 листопада 2019 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого-судді Татарінової О.А.,
секретаря Личковської М.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду подання державного виконавця Івано-Франківського МВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області Мицака М.З. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, -
Державний виконавець Івано-Франківського МВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області Мицак М.З. звернувся до суду з вказаним поданням мотивуючи тим, що на виконанні Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області знаходиться зведене виконавче провадження 59249239 з виконання Виконавчих листів № 344/16201/16-ц виданий 17.07.2018 про :
стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 проценти від суми позики за період прострочення з 07.10.2015 року по 26.01.2017 року у розмірі 16311,03 грн.
стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 витрати по оплаті судового збору в розмірі 865,17 грн.
стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 три відсотки річних від простроченої суми за період прострочення з 02.01.2016 року по 26.01.2017 року у розмірі 2180,61 грн.
За вказаними виконавчими документами боржником є - ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 . Реєстраційний номер виконавчого провадження: 57231823.
Рішення на сьогоднішній день боржником не виконані, декларацію не надано, будь -яких дій спрямованих на їх виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п'ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".
Під час виконання рішень суду виконавцем встановлено, що згідно інформації наданої на запити до пенсійного Фонду України про осіб боржників, працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи - інформацію не знайдено; про осіб-боржників, які отримують пенсії - інформації не знайдено. До Державної фіксальної служби України про номери рахунків, відкритих юридичними особами та фізичними особами підприємцями - надано відповідь про наявні відкриті рахунки боржника у банківських установах.
22.10.2018 року, на підставі отриманої інформації про відкриті рахунки у банківських установах, державним виконавцем винесена постанова про накладення арешту на рахунки боржника та направлена на виконання в банки. Згідно відповідей отриманих з банку - арешт на рахунки накладено, кошти на рахунках відсутні. Виконавцем неодноразово на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з'явився, про причини неявки не повідомив виконавця. Вжитими виконавцем заходами встановлено, що боржнику належать на праві власності 1/2 частка трьохкімнатної квартири АДРЕСА_1 , однак звернути стягнення на дане майно не є можливим у зв"язку з тим, що дана квартира знаходиться в іпотеці ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер". За боржником на праві власності також зареєстрована однокімнатна квартира АДРЕСА_2 , яка знаходиться в іпотеці ВАТ "Банк Універсальний". Зареєстрована двохкімнатна квартира АДРЕСА_3 , яка знаходиться в іпотеці ВАТ СКБ АДРЕСА_4 Дністер АДРЕСА_4 . Квартира однокімнатна АДРЕСА_5 , яка знаходиться в іпотеці ВАТ СКБ " Дністер". Інше майно, на яке можна звернути стягнення боргу у боржника відсутнє.
22.10.2018 року постановою державного виконавця накладено арешт на все рухоме та не рухоме майно боржника. На запит виконавця Державною прикордонною службою України про перетин боржником державного кордону України повідомлено про те, що ОСОБА_1 , дата народження 15.09.1970, НОМЕР_1 , неодноразово перетинав державний кордон України. Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів. Отже, боржником рішення виконано не було, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання.
Вивчивши матеріали справи суд виходить з наступного.
17.07.2018 року Івано-Франківським міським судом видано виконавчі листи по справі № 344/16201/16-ц року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 суму позики в розмірі 68025 грн., проценти від суми позиви за період прострочення з 07.10.2015 року по 26.01.2017 року у розмірі 16311 грн. 03 коп. та витрати по оплаті судового збору в розмірі 862 грн. 17 коп.
18.09.2018 року відкрито виконавчі провадження з виконання виконавчих листів № 344/16201/16-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 суму позики в розмірі 68025 грн., проценти від суми позиви за період прострочення з 07.10.2015 року по 26.01.2017 року у розмірі 16311 грн. 03 коп. та витрати по оплаті судового збору в розмірі 862 грн. 17 коп.
22.10.2018 року постановою державного виконавця накладено арешт на майно, що належить боржнику: все майно в межах стягнення суми боргу з урахуванням виконавчого збору та витрат.
22.10.2018 року постановою державного виконавця накладено арешт на грошові кошти, що містяться на рахунку: 336503ФІВАНО-ФРАНКІВСЬКЕ АТОЩАДБ М.ІВАНО-ФР2600950113669 304988ПАТ « НОМЕР_2 та всіх інших відкритих рахунках, а також кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника , крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено, та належить боржнику.
31.05.2019 року постановою державного виконавця Мицака М.З. об'єднано виконавчі провадження щодо ОСОБА_1 у зведене виконавче провадження № 59249239.
З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта встановлено, що боржнику належать на праві власності: 1/2 частка трьохкімнатної квартири АДРЕСА_1 , яка знаходиться в іпотеці ВАТ "Селянський комерційний банк "Дністер"; однокімнатна квартира АДРЕСА_2 , яка знаходиться в іпотеці ВАТ "Банк Універсальний"; двохкімнатна квартира АДРЕСА_3 , яка знаходиться в іпотеці ВАТ СКБ АДРЕСА_6 ; квартира однокімнатна АДРЕСА_5 , яка знаходиться в іпотеці ВАТ СКБ " Дністер".
Згідно витягу ІС ДП «НАІС» ОСОБА_1 перетинав державний кордон України 12.09.2019, 25.09.2019 та26.09.2019 року.
Відповідно до копії акту державного виконавця від 30.10.2019 року, майновий стан боржника встановити неможливо, оскільки за адресою АДРЕСА_7 ніхто двері не відчинив.
З копії викликів державного виконавця встановлено, що ОСОБА_1 викликався до державного виконавця на 16.10.2019 року та 30.10.2019 року.
11.10.2019 року ОСОБА_2 звернувся до Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ в Івано-Франківській області з клопотанням про звернення до суду із заявою про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 з вилученням закордонного паспорта - до виконання зобов'язань визначених виконавчим листом.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах будь-якої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.
Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.
Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.
Відповідно до п. 19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Законом встановлено можливість тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право приватного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.
Вирішення судом питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України врегульовано ст. 441 ЦПК України, відповідно до якої тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
Державний виконавець Івано-Франківського МВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області Мицак М.З. обґрунтовував своє подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України тим, що ОСОБА_1 не виконав зобов'язання по сплаті суми позики в розмірі 68025 грн., процентів від суми позики за період прострочення з 07.10.2015 року по 26.01.2017 року у розмірі 16311 грн. 03 коп. та витрати по оплаті судового збору в розмірі 862 грн. 17 коп. у встановлений строк. Таким чином боржник ОСОБА_1 свідомо ухиляється від обов'язку виконання рішення суду.
Однак із долучених до подання документів не встановлено правових підстав для обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, а саме: не встановлено факту ухилення боржника від виконання зобов'язань. Надані ж документи свідчать про факт наявності зобов'язання, однак не про факт ухилення останнього від його виконання. Вивченням матеріалів також встановлено, що доказів отримання ОСОБА_1 постанов про відкриття провадження від 18.09.2018 року, викликів та вимог державного виконавця, та інших документів, матеріали подання не містять.
З наведеного вище вбачається, що державним виконавцем не дотримано вимог Закону України «Про виконавче провадження» щодо підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань і відомостей про обізнаність боржника щодо наявності відкритого виконавчого провадження та строків його добровільного виконання.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України», керуючись ст.ст. 258, 259, 268, 441 ЦПК України, суд, -
В поданні державного виконавця Івано-Франківського МВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області Мицака М.З. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський міський суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.А. Татарінова