29 жовтня 2019 року Справа № 808/3013/16 провадження СН/280/36/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Роджерс" (69104, м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, буд. 41, кв. 13)
до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Роджерс» (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача №0001251401, №0001261401, №0001271406 від 07.07.2016.
Підготовче засідання відкладено до 29.10.2019.
Суд зазначає, що ухвалою від 30.07.2019 витребувано від Приморської міської ради Приморського району Запорізької області наступну інформацію, а саме:
-чи затверджено рішенням Приморської міської ради Приморського району Запорізької області розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Приморськ , вул. Леніна , 17/1, площею 139 кв.м., яку ТОВ «Роджерс» орендувало на підставі Договору від 29.12.2012 №169, у 2014-2015 роках;
- за наявності такого рішення - надати до суду його засвідчену належним чином копію, а також зазначити, чи повідомляла про нього Приморська міська рада Приморського району Запорізької області ТОВ «Роджерс»;
- чи зверталась Приморська міська рада Приморського району Запорізької області до ТОВ «Роджерс» із пропозицією внести зміни до договору оренди земельної ділянки в частині визначення розміру орендної плати.
Відповідно до відмітки, яка міститься на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, вищезазначена ухвала отримана уповноваженим представником Приморської міської ради Приморського району Запорізької області 15.08.2019.
Проте, станом на 29.10.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду витребувані документи або будь-яка інформація чи пояснення стосовно виконання вимог ухвали суду від 30.07.2019 не надходили.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.7 ст. 80 КАС України встановлено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причини протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 02.04.2019 по справі №808/3013/16, якою постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 14.03.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2017 скасовано, а справу №808/3013/16 направлено на новий розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування від Приморської міської ради Приморського району Запорізької області додаткових доказів, необхідних для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті.
Керуючись положеннями статей 9, 72, 80, 243, 244 КАС України, суд,-
1. Повторно витребувати від Приморської міської ради Приморського району Запорізької області наступну інформацію, а саме:
-чи затверджено рішенням Приморської міської ради Приморського району Запорізької області розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Приморськ, вул. Леніна, 17 /1, площею 139 кв.м., яку ТОВ «Роджерс» орендувало на підставі Договору від 29.12.2012 №169, у 2014-2015 роках;
- за наявності такого рішення - надати до суду його засвідчену належним чином копію, а також зазначити, чи повідомляла про нього Приморська міська рада Приморського району Запорізької області ТОВ «Роджерс»;
- чи зверталась Приморська міська рада Приморського району Запорізької області до ТОВ «Роджерс» із пропозицією внести зміни до договору оренди земельної ділянки в частині визначення розміру орендної плати.
Копію ухвали надіслати на адресу Приморської міської ради Приморського району Запорізької області (72102, Запорізька область, Приморський район, м. Приморськ, вул. Центральна, 7) для виконання.
Витребувані документи/або інформацію у найкоротший строк, але не пізніше 27 листопада 2019 року надати до Запорізького окружного адміністративного суду, який знаходиться за адресою: 69041, м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-В.
Попередити Приморську міську раду Приморського району Запорізької області, що у відповідності до приписів частини третьої статті 14 КАС України невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Ю.П. Бойченко