про залишення позовної заяви без руху
07 листопада 2019 рокум. Ужгород№ 260/1572/19
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Рейті С.І., розглянувши матеріали позовної заяви Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Дельта Банк" до Виноградівського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк" Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Дельта Банк" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Виноградівського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, яким просить:
- визнати протиправними дії Виноградівського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області щодо ненадання інформації про зареєстрованих фізичних осіб у належним Публічному акціонерному товариству "Дельта Банк" на праві власності будинках за адресами Закарпатська область, Виноградівський район, село Пушкіно, вулиця Гагаріна, будинок № 1 та Закарпатська область, Виноградівський район, село Пушкіно, вулиця Пушкіна, будинок № 49 та квартирі за адресою Закарпатська область, Виноградівський район, місто Виноградів, вулиця Станційна, будинок № 55 б, квартира № 1;
- зобов'язати Виноградівський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області щодо ненадання інформації про зареєстрованих фізичних осіб у належним Публічному акціонерному товариству "Дельта Банк" на праві власності будинках за адресами Закарпатська область, Виноградівський район, село Пушкіно, вулиця Гагаріна, будинок № 1 та Закарпатська область, Виноградівський район, село Пушкіно, вулиця Пушкіна, будинок № 49 та квартирі за адресою Закарпатська область, Виноградівський район, місто Виноградів, вулиця Станційна, будинок № 55 б, квартира № 1.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, в тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вивчивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, відповідно до якої, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Частиною 1 ст. 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту своїх прав, свобод чи інтересів, які мають бути сформульовані максимально чітко і зрозуміло.
Зміст позову складають два елемента - підстава та предмет позову. Підставою адміністративного позову є юридичні факти, на яких позивач обґрунтовує свої позовні вимоги до відповідача, тобто юридичні факти, з наявністю або відсутністю яких закон пов'язує виникнення, зміну або припинення правовідносин. Зазначення підстави позову сприяє встановленню спірних правовідносин та можливості прийняття справи до провадження суду. Предметом позову є та конкретна матеріально-правова вимога до відповідача, яка випливає із спірного матеріального публічно-правового відношення та з приводу якої адміністративний суд має прийняти рішення.
З п.2 прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить зобов'язати Виноградівський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області щодо ненадання інформації про зареєстрованих фізичних осіб у належним Публічному акціонерному товариству "Дельта Банк" на праві власності будинках за адресами Закарпатська область, Виноградівський район, село Пушкіно, вулиця Гагаріна, будинок № 1 та Закарпатська область, Виноградівський район, село Пушкіно, вулиця Пушкіна, будинок № 49 та квартирі за адресою Закарпатська область, Виноградівський район, місто Виноградів, вулиця Станційна, будинок № 55 б, квартира № 1.
При цьому, суд зазначає що вказана позовна вимога сформульована некоректно та в даному випадку неможливо встановити обраний спосіб захисту порушеного права позивача, а тому позивачу слід уточнити зміст заявлених позовних вимог.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків, шляхом надання заяви на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити позовну заяву, привівши її у відповідність до вимог статті 160 КАС України в частині змісту позовних вимог (виправлену позовну заяву необхідно подати в кількості примірників для суду та відповідача).
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Дельта Банк" до Виноградівського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху і встановити строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.І. Рейті