(про заміну сторони або третьої особи на правонаступника)
07 листопада 2019 року м. Житомир справа № 0670/497/11
категорія 10.1
Житомирський окружний адміністративний суд
у складі судді Романченка Є.Ю.,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну позивача в справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирської області до Колективного сільськогосподарське підприємство ім. Чкалова про стягнення 7183,59 грн,,
встановив:
До суду надійшло вказане клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області з проханням здійснити процесуальне правонаступництво у справі, а саме замінити позивача - управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області. Клопотання мотивоване тим, що управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирської області реорганізовано шляхом злиття та утворення в Черняхівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області. Останнє реорганізоване шляхом злиття в Хорошівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, яке реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, яке є повним правонаступником реорганізованого управління.
У клопотанні Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області просило розглянути його в письмовому провадженні без виклику сторін.
Суд вважає за можливе розгляд і вирішення клопотання здійснити в письмовому провадженні, відповідно до ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши клопотання та надані матеріали, суд дійшов висновку про його обґрунтованість, з наступних підстав.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 15 березня 2011 року в справі № 0670/497/11 позов Управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі Житомирської області задоволено та стягнуто з відповідача на їх користь заборгованість в сумі 7183,59 грн.
Вказана постанова набрала законної сили.
Судом установлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", реорганізовано шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі, Управління Пенсійного фонду України в Червоноармійському районі та утворено нову юридичну особу - Черняхівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, що є правонаступником ліквідованих управлінь.
Згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 р. № 988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі та Черняхівське об'єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовані шляхом злиття в Хорошівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 22 серпня 2018 року №628 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Згідно зі змістом додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 "Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання", Андрушівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Бердичівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Ємільчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Коростенське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Коростишівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України, Новоград-Волинське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Хорошівське об'єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області.
Запис про проведення державної реєстрації припинення юридичних осіб внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, відтак позивач у справі вибув.
У відповідності до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вчинення процесуальної дії), у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, визначено, що права та обов'язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Таким чином, у межах спірних правовідносин Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області є правонаступником вибувшого позивача.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне допустити заміну вибувшого позивача його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області та задовольнити клопотання останнього.
Керуючись статтями 52, 241-243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області задовольнити.
Допустити в справі заміну вибувшого позивача на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (10003, м. Житомир, вул. О.Ольжича, 7, код ЄДРПОУ 13559341).
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Є.Ю. Романченко