Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
07 листопада 2019 р. Справа №263/13970/19
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про призначення пенсії, -
18 вересня 2019 року до Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області із заявою звернулась ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в яких просила призначити пенсію відповідно наданих нею довідок.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Маріуполя матеріли адміністративної справи № 263/13970/19 (провадження 2-а/263/312/2019) за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про призначення пенсії передані на розгляд до Донецького окружного адміністративного суду відповідно до статті 20 КАС України.
Матеріли адміністративної справи № 263/13970/19 надійшли до ДОАС 04 листопада 2019 року і за результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана на розгляд головуючого судді Зінченка О.В.
Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно частини 1 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частини 2 статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З позовної заяви вбачається, що позивач просить призначити їй пенсію на підставі її заяви № 29 від 18 лютого 2002 року з урахуванням коефіцієнту 1,35. Окрім того, з матеріалів справи, а саме з листа відповідача від 04 лютого 2019 року за вихідним № 118/105/Д-01-01-01 вбачається, що позивач зверталась до відповідача щодо правильності розрахунку її пенсії.
Отже, позивачем в порушення статті 122 КАС України пропущений строк звернення до суду із даною позовною заявою.
Згідно частини 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Клопотання про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом позивачем не надано.
Таким чином, встановивши обставини пропуску позивачем строку звернення до суду з даним позовом, суд дійшов висновку про порушення позивачем норм чинного процесуального законодавства, в частині строку звернення з позовом до суду.
Окрім того, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 160 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Статтею 94 КАС України, визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Частиною 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Проте, позивачем не надані копії додатків до позовної заяви завірених належним чином, необхідних для направлення відповідачу.
Згідно з частинами 1 та 2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 256 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про призначення пенсії, - залишити без руху.
Встановити особі, яка звернулася із позовною заявою десятиденний строк від дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подачі заяви (клопотання) про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку, а також надати суду для відповідача додатки до позову, завірені належним чином у відповідності до частини 5 статті 94 КАС України.
Роз'яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленого законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала складена та підписана 07 листопада 2019 року.
Суддя О.В. Зінченко