про відкриття провадження в адміністративній справі
06 листопада 2019 року ЛуцькСправа № 140/3220/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, м. Луцьк, вул. Кравчука, 22-В) про визнання дій щодо відмови в зарахуванні до спеціального (пільгового) страхового стажу за Списком № 1, для призначення пенсії згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці», періодів роботи з 27.06.1991 по 10.04.2007, з 23.04.2007 по 01.10.2008 та з 10.10.2008 по 05.12.2016 неправомірними, зобов'язання зарахувати до спеціального (пільгового) страхового стажу Списком № 1 періоди роботи з 27.06.1991 по 10.04.2007, з 23.04.2007 по 01.10.2008 та з 10.10.2008 по 05.12.2016 на роботах, які віднесені до Списку № 1, для здійснення призначення пенсії згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці», та здійснити призначення і виплату пенсії з врахуванням даного спеціального (пільгового) стажу з 18.09.2019.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Позов подано у строк, установлений законом.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п'ятої статті 262 КАС України дана справа є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. При цьому, суд звертає увагу, що оскільки позивач заявив позовні вимоги про визнання неправомірними дій щодо відмови у зарахуванні до спеціального (пільгового) стажу певних періодів роботи та зобов'язання зарахувати до спеціального (пільгового) стажу певних періодів роботи, тому дана справа не підлягає розгляду за правилами статті 263 КАС України.
Керуючись статтями 4, 12, 171, 248, 257, 262 КАС України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.
2. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.
3. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
4. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
5. Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
6. Повідомити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України.
7. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частин п'ятої, сьомої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву, при цьому, клопотання за формою та змістом повинно відповідати вимогам частини першої статті 167 КАС України.
8. Витребувати у відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області належним чином засвідчені копії заяви ОСОБА_1 від 18.09.2019 (з усіма додатками) про призначення пенсії за віком на пільгових умовах незалежно від віку, рішення про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вказаною заявою та усіх документів, на підставі яких воно прийняте, встановивши відповідачу строк для подання до канцелярії суду витребуваних документів - п'ятнадцять днів з дня вручення цієї ухвали.
9. Роз'яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).
10. Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути частково оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише з підстави порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.М.Валюх