м. Вінниця
07 листопада 2019 р. Справа № 120/1865/19-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області.
30 жовтня 2019 року позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог, у якій, окрім іншого, просить визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області щодо взяття її 21 серпня 2018 року на облік як самозайняту особу, яка провадить незалежну професійну діяльність, та зобов'язати відповідача зняти її з вказаного обліку. У заяві зазначено, що 21 серпня 2018 року ОСОБА_1 взято на облік як платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування як самозайняту особу, яка провадить незалежну професійну діяльність. Позивач вважає, що її взято на такий облік безпідставно, адже заяви щодо взяття на облік не подавала.
Однак, із наявних у матеріалах справи доказів неможливо встановити чи здійснювалось відповідачем взяття позивача на облік як платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування як самозайняту особу, яка провадить незалежну професійну діяльність, що унеможливлює ухвалення законного та обґрунтованого рішення.
Водночас, відповідачем разом із відзивом на позовну заяву надано роздруківку із бази даних податкового органу, з якої слідує, що позивачу 21 серпня 2018 року встановлено ознаку незалежної професійної діяльності. Однак, інформація щодо взяття ОСОБА_1 на облік платника єдиного внеску як особу, що провадить незалежну професійну діяльність, відсутня.
Вирішуючи питання щодо доцільності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, суд зважає на таке.
Главою 10 розділу 2 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) врегульовано особливості розгляду справ за правилами спрощеного позовного провадження.
Так, частиною 1 статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (частина 5 статті 262 КАС України).
Аналіз наведених вище норм дає підстави дійти висновку про те, що суд з власної ініціативи вправі перейти до розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, зважаючи на характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності.
Відтак, зважаючи на те, що доказів для ухвалення законного та обгрунтованого рішення недостатньо, тому з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи дійшов висновку, що дану справу слід розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Окрім того, положеннями статті 9 КАС України, окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з'ясування всіх обставин справи, частиною 4 якої передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 КАС України).
Керуючись наведеними вище нормами, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин у справі, суд дійшов висновку витребувати у Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області та зобов'язати надати інформацію (доказ) щодо взяття ОСОБА_1 на облік платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування як самозайняту особу, яка провадить незалежну професійну діяльність.
Керуючись статтями 9, 80, 248, 262 КАС України,
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 18 листопада 2019 р. о 16:00 год. в залі судового засідання № 2 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Витребувати у Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області та зобов'язати надати інформацію (доказ) щодо взяття ОСОБА_1 на облік платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування як самозайняту особу, яка провадить незалежну професійну діяльність.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович