61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua
28.10.2019р. м. Харків Справа № 905/1530/19
Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,
при секретарі судового засідання Ісаковій А.В.,
розглянувши у підготовчому засіданні справу № 905/1530/19
за позовом Акціонерного товариства «Укртрансгаз»
до відповідача Публічного акціонерного товариства «по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз»
про стягнення 285 840 963,72 грн.,
за участю представників:
від позивача: Кухтик В.М., за довіреністю від 06.06.2019р. № 1 -1159,
від відповідача: Короєд С.О., за довіреністю від 29.01.2019р.,
Саленко Я.Ю., за ордером серії КВ № 731035 від 10.10.2019р.,
АТ «Укртрансгаз» звернулось до господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з ПАТ «Донецькоблгаз» 285 840 963,72 грн., з яких: 263 600 164,93 грн. - заборгованість, 20 482 802,33 грн. - пеня, 1 757 996,46 грн. - 3% річних.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов договору про транспортування природного газу №1512000703 від 01.08.2016р. в частині оплати добових небалансів за березень-червень 2019р.
В свою чергу, відповідач подав до суду відзив на позовну заяву від 10.10.2019р. за вх. № 20530/19, в якому просить суд відмовити у задоволенні позову, з посиланням на те, що до складу заборгованості у розмірі 263 600 164,93 грн. входить:
-200 918 295,74 грн. - сума небалансу газу, який спожито: промисловими підприємствами на суму 15 135 059,12 грн., підприємствами ТКЕ на суму 545 962,29 грн., бюджетними організаціями на суму 2 423 823,86 грн., ОКП «Донецьктеплокомуненерго» на суму 182 813 450,47 грн.;
-62 681 869,19 грн. - сума небалансу газу, який відповідач відніс на свої витрати як виробничо - технологічні втрати (ВТВ) на суму 60 808 052,26 грн. і на власні потреби на суму 1 873 816,93 грн.
Відповідач зазначає, що виникнення небалансу природного газу у відповідача у березні - червні 2019р. пов'язано з ненаданням НАК «Нафтогаз» ОКП «Донецьктеплокомуненерго» номінацій на планові обсяги газу на відповідний період. Разом з цим, постачання природного газу здійснюється виключно на підставі укладених договорів про постачання природного газу та в обсягах, визначених ними. До того ж, спеціальним законодавством у сфері газопостачання, зокрема, Постановою КМУ від 19.10.2018р. № 867 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, на НАК «Нафтогаз України» покладено обов'язок постачати природний газ виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії. Тобто, обсяги споживання природного газу виробниками теплової енергії не можуть бути кваліфіковані як несанкціонований відбір природного газу та, відповідно, віднесені на небаланс відповідача. Окрім того, будь-які спірні моменти щодо обсягів постачання газу, несвоєчасного оформлення актів приймання - передачі газу, небалансів є наслідком неналежного виконання сторонами договорів про постачання природного газу, укладених між споживачем та постачальником природного газу, вимог нормативно - правових актів, а тому такі питання повинні врегульовуватись між цими сторонами.
Обсяги газу, які використані відповідачем для виробничо - технологічних втрат (ВТВ) та власних потреб, мають бути віднесені на відповідача, у зв'язку з чим оплата за них має бути здійснена як за природний газ для ВТВ, а не як за послуги балансування.
Також, відповідач не погоджується з розрахунком пені та 3% річних, який здійснений позивачем, з огляду на те, що відповідач не одержував рахунки на оплату за добовий небаланс за березень - червень 2019р., в той час, як у договорі сторонами встановлено здійснення оплати рахунків за добовий небаланс у термін до 5 робочих днів. Поряд з цим, позивачем неправильно визначено дату виникнення прострочення, оскільки до строку проведення розрахунку враховано банківські та святкові дні.
До відзиву надано рішення господарського суду міста Києва від 06.06.2019р. у справі № 905/204/19, яким визнано укладеною додаткову угоду № 4 до договору постачання природного газу для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню від 16.10.2018р. № 3671/18-ТЕ-6, укладеного між НАК «Нафтогаз України» та ОКП «Донецьктеплокомуненерго» на строк з 01.12.2018р. до 30.04.2019р. (включно), рішення господарського суду міста Києва від 15.04.2019р. у справі № 910/854/19, яким визнано укладеним договір на постачання природного газу виключно для виробництва теплової енергії, яка споживається підприємствами, організаціями та іншими суб'єктами господарювання, які не є бюджетними установами/організаціями між НАК «Нафтогаз України» та ОКП «Донецьктеплокомуненерго» на строк з 01.12.2018р. до 30.04.2019р. (включно), рішення господарського суду міста Києва від 18.07.2019р. у справі № 905/208/19, яким визнано укладеною додаткову угоду № 4 до договору постачання природного газу для виробництва теплової енергії для релігійних організацій від 16.10.2018р. № 3674/18-РО-6, укладеного між НАК «Нафтогаз України» та ОКП «Донецьктеплокомуненерго» на строк з 01.12.2018р. до 30.04.2019р. (включно).
Одночасно, відповідачем надано до суду клопотання за вх. № 20532/19 від 10.10.2019р., згідно з яким останній просить суд залучити до участі у справі НАК «Нафтогаз України» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, та ОКП «Донецьктеплокомуненерго» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, з посиланням на те, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки цих осіб, виходячи з того, що обсяги природного газу, спожиті ОКП «Донецьктеплокомуненерго», та обсяги природного газу, які відповідач відніс на свої витрати як виробничо - технологічні втрати (ВТВ) і на власні потреби, мають постачальника - НАК «Нафтогаз України», а тому не можуть вважатися несанкціоновано спожитими, та, відповідно, не можуть бути віднесені на небаланс відповідача і стягнуті з нього, а також з того, що відповідач виставив вимоги ОКП «Донецьктеплокомуненерго» щодо небалансу газу.
У відповіді на відзив за вх. № 21689/19 від 23.10.2019р. посилається на безпідставність тверджень відповідача про відсутність у нього несанкціонованого відбору природного газу, з огляду на те, що до позовної заяви надані довідки № 2 про добові небаланси відповідача, що виникли внаслідок несанкціонованого відбору природного газу споживачами з газорозподільної системи за березень - червень 2019р. з додатками до них, в яких вказані обсяги, що виникли внаслідок несанкціонованого відбору природного газу відповідачем в розрізі споживачів за березень - червень 2019р. При цьому, у довідках № 2 вказані ЕІС коди споживачів, які здійснили несанкціонований відбір природного газу без зазначення якому саме споживачу вказаний ЕІС код належить, у зв'язку з чим позивач не має можливості з'ясувати чи належить споживач до певної категорії споживачів, які мають право на споживання природного газу відповідно до Постанови КМУ від 19.10.2018р. № 867 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу. Разом з цим, вказаний у відзиві на позовну заяву споживач - ОКП «Донецьктеплокомуненерго», як і інші споживачі, відсутні у реєстрі споживачів НАК «Нафтогаз України» та у реєстрі споживачів будь-якого іншого постачальника, який постачав газ цим споживачам, а тому відбір природного газу у відповідний період був несанкціонованим та весь обсяг несанкціоновано відібраного природного газу правомірно віднесено позивачем в алокацію на відповідача.
Також позивач зазначає, що у відзиві відповідач фактично визнав наявність заборгованості перед позивачем за добові небаланси за березень - червень 2019р. на суму 62 681 869,19 грн.
Таким чином, з огляду на те, що відповідачем не подано номінації на весь обсяг природного газу поданого на точки входу та відібраного з газотранспортної системи на точці виходу для виробничо - технологічних втрат, він, на підставі попередньої згоди, наданої на умовах договору на транспортування природного газу, придбав природний газ у позивача в обсязі добового небалансу та повинен сплатити позивачу плату за добовий небаланс.
Окрім того, позивач посилається на те, що підтвердженням одержання відповідачем рахунків на оплату добового небалансу за березень - червень 2019р. відповідно до умов договору є реєстри файлів завантаження до Інформаційної платформи ПАТ «Донецькоблгаз» за березень - червень 2019р. (форми №№2,3,4,5,9) та реєстри файлів відправлених з інформаційної платформи філії «Оператор ГТС України» АТ «Укртрансгаз» за березень - червень 2019р., які наявні в матеріалах справи.
Поряд з цим, у запереченнях за вх. № 21688/19 від 28.10.2019р. позивач просить суд відмовити у задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі НАК «Нафтогаз» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, та ОКП «Донецьктеплокомуненерго» - в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача та просить суд відмовити у задоволенні вказаного клопотання, з посиланням на те, що НАК «Нафтогаз України» та ОКП «Донецьктеплокомуненерго» не є сторонами договору про транспортування природного газу №1512000703 від 01.08.2016р., а отже відносини, які склалися між ними та відповідачем, не стосуються позовних вимог та рішення у даній справі не може вплинути на їх права та обов'язки.
Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Отже, з огляду на те, що господарським судом визнано доводи відповідача щодо необхідності залучення до участі у справі НАК «Нафтогаз України» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, та ОКП «Донецьктеплокомуненерго» - в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, обґрунтованими, та те, що рішення у даній справі може вплинути на їх права та обов'язки щодо встановлених у цьому судовому рішенні обставин, відповідне клопотання відповідача підлягає задоволенню.
Згідно ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні (ч. 2 ст. 183 ГПК України).
Приймаючи до уваги залучення судом до участі у справі третіх осіб, а також те, що питання, визначені ч.2 ст. 182 ГПК України, в т.ч. щодо клопотання відповідача за вх. № 20531/19 від 10.10.2019р. про призначення експертизи, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, враховуючи необхідність часу для вчинення усіх необхідних процесуальних дій у даній справі для виконання завдань підготовчого провадження, визначених ч. 1 ст. 177 ГПК України, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкласти підготовче засідання у даній справі.
Керуючись ст. ст. 50, 120, 177, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1.Клопотання Публічного акціонерного товариства «по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» за вх. № 20532/19 від 10.10.2019р. задовольнити та залучити до участі у справі Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (01601, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 6) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, та Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» (84307, Донецька обл., м. Краматорськ, пр. Земляний, буд. 2) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
2.Продовжити строк проведення підготовчого провадження до 27.11.2019р.
3.Відкласти підготовче засідання на 18.11.2019р. о 14:30 год., яке відбудеться у приміщенні господарського суду Донецької області за адресою: м. Харків, пр-т Науки, 5, каб. 416 (4-ий поверх).
4.Викликати учасників процесу у підготовче засідання, яке призначено на 18.11.2019р. о 14:30год.
5.Зобов'язати позивача надіслати третім особам копію позовної заяви з доданими до неї документами в строк протягом 2 днів з дня вручення даної ухвали.
6.Зобов'язати відповідача надіслати третім особам копію відзиву на позовну заяву з доданими до нього документами в строк протягом 2 днів з дня вручення даної ухвали.
7.Встановити третім особам строк для подання до суду письмових пояснень щодо позову та відзиву - до 18.11.2019р. з одночасним їх надісланням позивачу та відповідачу.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.
Ухвала набрала чинності 28.10.2019р. та оскарженню не підлягає.
Повна ухвала складена 04.11.2019р.
Суддя Л.В. Ніколаєва