вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
06.11.2019м. ДніпроСправа № 904/5056/19
Суддя Бондарєв Е.М. , розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Мирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області (53540, Дніпропетровська область, Томаківський район, с. Мирове, вул. Правобережна, буд. 49)
до Приватного підприємства "Агрофірма "Борисфен" (53563, Дніпропетровська область, Томаківський район, с. Вищетарасівка, вул. Центральна, буд. 1)
про стягнення 363 562,50 грн. збитків завданих інтересам Мирівської сільської об'єднаної територіальної громади
Мирівська сільська рада Томаківського району Дніпропетровської області звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою від 01.11.2019 №б/н про стягнення з Приватного підприємства "Агрофірма "Борисфен" на користь Мирівської сільської об'єднаної територіальної громади Томаківського району Дніпропетровської області 363 562,50 грн. завданих збитків за орендну плату користуванням внутрішньогосподарською меліоративною системою за період з 01.05.2019 по 30.09.2019 включно.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до рішення Мирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області, першого скликання двадцять шостої сесії № 513-26/1 від 05.06.2019 року ПП "Агрофірма "Борисфен" в особі директора Халамая С.О. надано дозвіл на укладення тимчасового короткострокового оплатного договору користування комплексом внутрішньогосподарської меліоративної системи, яка є комунальною власністю Мирівської сільської об'єднаної територіальної громади. Станом на жовтень 2019 року відповідач не уклав зазначений договір, по різним обставинам ухиляється від його підписання, безпідставно користується вказаним об'єктом комунальної власності в період з 01.05.2019 по 30.09.2019 включно.
Також позивач зазначає, що в той же час не маючи законних підстав на користування зазначеним комунальним майном відповідач укладає з Нікопольським міжрайонним управлінням водного господарства договір про надання платних послуг з переміщення технічної води від 04.04.2019 і таким чином користується нею.
Таким чином, позивач враховуючи вищенаведене, внаслідок несплати зазначеним підприємством плати за користування комунальним майном, що підтверджується актом про нарахування збитків по використанню внутрішньогосподарської меліоративної системи від 10.10.2019, проведений комісією, вважає, що сільським бюджетом недоотримано доходів за період з 01.05.2019 по 30.09.2019 включно 363 562,50 грн., вартість майна станом на 25.06.2019 - 5 817 000,00 грн., річна ставка орендної плати - 15%, розмір орендної плати за місць - 72 712,50 грн.
Позивач у вступній частині позовної заяви визначив Нікопольське міжрайонне управління водного господарства як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Положеннями ст. 50 Господарського процесуального кодексу України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Суд дослідив позовні матеріли та дійшов висновку про доцільність залучення Нікопольське міжрайонне управління водного господарства до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача оскільки Нікопольське міжрайонне управління водного господарства забезпечує подачу води через меліоративну систему на підставі договору №5 від 04.04.2019 про надання платних послуг з переміщенням технічної води по внутрішньогосподарській меліоративній системі. А відтак, враховуючи вищевикладене, рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Нікопольського міжрайонного управління водного господарства, тому суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Також до позову позивачем додано клопотання про витребування у Нікопольського міжрайонного управління водного господарства договору №5 про надання послуг пов'язаних з переміщенням води від 04.04.2019 укладений між Нікопольським міжрайонним управлінням водного господарства та Приватним підприємством "Агрофірма "Борисфен".
Частиною першою статті 81 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. У разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 3, 6-9 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України).
Розглянувши матеріали позовної заяви та клопотання позивача, господарський суд визнав позовну заяву такою, що відповідає вимогам, встановленим ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, та вбачає підстави для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та витребування доказів.
Відповідно до ч. 2 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, крім іншого, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа та результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику сторін.
Відповідно до ч. 1 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішне справи (ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України). Згідно з ч. 5 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи незначну складність справи, справа є малозначною, вбачаються підстави для її розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 250 Господарського процесуального кодексу України питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Частини друга - шоста ст. 250 Господарського процесуального кодексу України не застосовуються, якщо відповідно до цього Кодексу справа підлягає розгляду тільки в порядку спрощеного провадження (ч. 7 ст. 250 Господарського процесуального кодексу України).
Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (ч. 5 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України).
Керуючись ст.ст. 12, 50, 81, 176, 234, 247, 250 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи. Викликати у судове засідання повноважних представників учасників справи, визнавши їх явку обов'язковою.
3. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Нікопольське міжрайонне управління водного господарства (53280, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. придніпровське, вул. Садова, буд. 2-А, ідентифікаційний код 01033800).
4. Зобов'язати позивача направити на адресу залученої третьої особи - Нікопольського міжрайонного управління водного господарства (53280, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. придніпровське, вул. Садова, буд. 2-А) позовну заяву з додатками, докази виконання надати до суду.
5. Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.
6. Нікопольському міжрайонному управлінню водного господарства (53280, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. придніпровське, вул. Садова, буд. 2-А, ідентифікаційний код 01033800) надати до Господарського суду Дніпропетровської області в строк до 03.12.2019 договір №5 про надання послуг пов'язаних з переміщенням води від 04.04.2019 укладений між Нікопольським міжрайонним управлінням водного господарства та Приватним підприємством "Агрофірма "Борисфен".
7. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті, яке відбудеться 03.12.2019 о 11:15 год. у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1, 2-й поверх, кабінет № 2-209.
8. Запропонувати учасникам справи подати до суду:
Відповідачу:
- заперечення проти розгляду справи у порядку спрощеного провадження(за наявності) та відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 251 Господарського процесуального кодексу України);
- заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень за правилами, встановленими частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 5 днів з дня одержання відповіді позивача на відзив (ст. 167 Господарського процесуального кодексу України);
Позивачу:
- відповідь на відзив, за правилами, встановленими частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 5 днів з дня одержання відзиву відповідача на позовну заяву (ст. 166 Господарського процесуального кодексу України);
Третій особі:
- пояснення щодо позову та відзиву з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення та відповідні докази, за правилами встановленими частинами третьою - сьомою статті 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 5 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі або одержання відзиву відповідача на позовну заяву (ст. 168 Господарського процесуального кодексу України);
Учасникам:
- оригінал письмового доказу, якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, відповідно до ч. 6 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України (надати для огляду в судове засідання);
- належним чином засвідчені копії документів на підтвердження процесуальних повноважень їх представників відповідно до вимог передбачених статтею 60 Господарського процесуального кодексу України (оригінали надати для огляду в судове засідання).
9. Роз'яснити учасникам справи про обов'язок повідомити суд про причини неявки та про наслідки неявки в судове засідання на виклик суду, що передбачені статтею 202 Господарського процесуального кодексу України, а саме:
- неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею;
- якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки; неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з'явилася особа, яку він представляє, або інший її представник;
- у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
10. Роз'яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст. 161-168 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.
11. Звернути увагу учасників справи, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170, 251 Господарського процесуального кодексу України.
12. Роз'яснити учасникам судового процесу наступне.
Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
13. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі з сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz.
14. Попередити учасників справи про те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання -06.11.2019.
Відповідно до ч. 2 ст. 254 та ст. 255 Господарського процесуального кодексу України оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.
Суддя Е.М. Бондарєв