10 вересня 2019 року Справа №160/5246/19
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши заяву з доданими документами Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. В. Липського, буд.7) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (49100, м. Дніпро, вул. Д. Яворницького, буд.21-а) про скасування постанови про стягнення виконавчого збору,
Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області (далі - ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду зі заявою про скасування постанови про стягнення виконавчого збору №56111841 від 10.04.2019р. по справі №804/8152/17 з примусового виконання виконавчого листа від 28.03.2018р., виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом.
Ухвалою суду від 11.06.2019р. заяву залишено без руху на підставі ст.169 КАС України зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків.
29.07.2019р. позивачем подано заяву про усунення недоліків заяви.
Однак, недоліки, в повному обсязі не усунуті.
Ухвалою суду від 31.07.2019р. позивачу продовжено строк для усунення недоліків заяви.
09.09.2019р. на виконання вимог вищезазначеної ухвали позивач надав заяву про усунення недоліків.
Однак, недоліки заяви усунуто не в повному обсязі, з огляду на наступне.
Частиною 2, ст.159 КАС України визначено, що заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Відтак, первинною формою звернення до суду є позовна заява. Однак, всупереч ч.2 ст.159 КАС України позивач до суду звернувся із заявою про скасування постанови про стягнення виконавчого збору, а не з позовною заявою, що суперечить вимогам КАС України.
Приписами ч.3 ст.287 КАС України передбачено, що відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.
Як вбачається із заяви ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, останній оскаржує постанову про стягнення виконавчого збору №56111841 від 10.04.2019р, винесену головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Данилевською Т.М., тоді як відповідачем визначено Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.
З огляду на вищевикладене, позивачу необхідно виконати вимоги ч.3 ст.287 КАС України.
Разом з тим, ч.1 ст.161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Так, при подачі заяви на усунення недоліків, позивачем не враховано, що така заява є невід'ємним додатком до позовної заяви, а отже повинна бути подана у відповідній кількості до учасників справи.
Згідно ст.121 КАС України встановленим судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
За викладених обставин, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви з урахуванням ст.121 КАС України.
При цьому, позивачу необхідно врахувати приписи ч.2 ст. 159 КАС України при усуненні недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.121, 241 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Продовжити строк для усунення недоліків заяви Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про скасування постанови про стягнення виконавчого збору, з додержанням вимог ст.ст.121, 169 КАС України.
Встановити позивачу десятиденний строк для усунення визначених недоліків в описовій частині даної ухвали з дня її отримання.
Копію ухвали надіслати:
- позивачу за адресою: 49000, м. Дніпро, вул. В. Липського, буд. 7 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Г. В.Кадникова