Справа № 2а-2151/09
Категорія 6.6.2
05 березня 2009 року Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Качуріної Л.С.
при секретарі Смішливій І.М..
в присутності сторін:
представник позивача: Свиридов М. В.
відповідач: Усенко A.M.
представник третьої особи: не зявився.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Державної податкової інспекції у Артемівському районі м. Луганська до Приватного підприємства «Ремстройдемонтаж -Луганськ», третя особа Державний реєстратор управління Державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради про припинення юридичної особи, скасування запису про державну реєстрацію, -
06.11.2008 року Державна податкова інспекція у Артемівському районі м. Луганська звернулась до суду з позовом до Приватного підприємства «Ремстройдемонтаж-Луганськ» ідентифікаційний код 35399501, про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та пояснив, що 20 вересня 2007 року Управлінням Державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради зареєстровано Приватне підприємство «Ремстройдемонтаж-Луганськ» ідентифікаційний код 35399501, про що було зроблено запис № 13821020000013893 та взято на податковий облік за 21 09.07.2007р. Засновником та керівником підприємства зареєстровано Усенка Андрія Миколайовича, який мешкає за адресою: м. Луганськ, с Ювілейне, вул. Ворошилова, 2/46
Згідно свідоцтва про державну реєстрацію № 018921 місцезнаходженням ПП «Ремстройдемонтаж -Луганськ» є адреса: 91007 м. Луганськ, 7-й Лутугинський проїзд, 4.
Згідно довідки від 08.09.2008 року про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків, складеною працівниками ВПМ СДПІ ВПП у м. Луганську фактичне місцезнаходження ПП «Ремстройдемонтаж-Луганськ», ідентифікаційний код 35399501 не встановлено.
Відповідно до пояснень засновника та керівника Усенко A.M. за проханням знайомого Олександра за матеріальну винагороду на свої паспортні данні зареєстрував підприємство ПП «Ремстройдемонтаж-Луганськ»., але обов'язків керівника не виконував, документи фінансової звітності ніколи не підписував. Реєстраційні документи, печатку та штампи ПП «Ремстройдемонтаж-Луганськ» передав Олександру.
Також позивач зазначає, що на даний час невідомими особами від імені Усенка А.М до ДПІ надається податкова звітність ПП «Ремстройдемонтаж-Луганськ», що підтверджується копіями декларацій та висновками ДПІ про надання останньої податкової звітності.
Таким чином, позивач вважає, що фактично засновником підприємства відповідно до ст. 638 ЦК України були укладені угоди з невідомою особою за формою, передбаченою ст. 639 ЦК України, тобто усною, про реєстрацію ПП «Ремстройдемонтаж-Луганськ» з
повною цивільною дієздатністю як юридичної особи - господарського суб'єкта. Відповідно до ч. 1 ст. 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Правочин має бути спрямований на реальне настання наслідків, що обумовлені ним (п.5 ст. 203 ЦК України). Дії засновника ПП «Ремстройдемонтаж-Луганськ» не були направлені на реальне настання наслідків, що обумовлені ним. Відповідно до ст. 230 ЦК України, якщо одна зі сторін угоди навмисно ввела іншу в оману відносно обставин, які мають суттєве значення, така угода визнається недійсною.
Позивач вважає, що ст. 110 Цивільного кодексу України передбачає визнання судом недійсною державну реєстрацію юридичної особи через допущені при її створенні порушення закону, які не можна усунути, а відповідно до ч.2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-IV підставою до прийняття судового рішення щодо припинення державної реєстрації є порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.
У зв'язку з цим позивач просив суд визнати недійсним запис № 13821020000013893 від 20.09.2007 року про державну реєстрацію юридичної особи ПП «Ремстройдемонтаж-Луганськ» ідентифікаційний код 35399501 та припинити юридичну особу. Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав.
Відповідач під час судового засідання адміністративний позов визнав в повному обсязі та просив припинити державну реєстрацію та припинити юридичну особу ПП «Ремстройдемонтаж - Луганськ»
Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно до ч.ч. 1, 4 ст. 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.
Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 112 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 20 вересня 2007 року Управлінням Державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради зареєстровано Приватне підприємство «Ремстройдемонтаж - Луганськ» ідентифікаційний код 35399501, про що було зроблено запис № 13821020000013893.
У відповідності із п. 7 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичниї осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05. 2003 року юридична особа щорічно, починаючи з наступного року з дати її державної реєстрації, протягом одного місяця зобов"язана подати або надіслати рекомендованим листом державному реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження відомостей про юридичну особу.
Згідно свідоцтва про державну реєстрацію № 018921 місцезнаходженням ПП «Ремстройдемонтаж -Луганськ» є адреса: 91007 м. Луганськ, 7-й Лутугинський проїзд, 4.
Згідно пояснень засновника та керівника Усенко A.M. за проханням знайомого Олександра за матеріальну винагороду на свої паспортні данні зареєстрував підприємство ПП «Ремстройдемонтаж - Луганськ»., але обов'язків керівника не виконував, документи
фінансової звітності ніколи не підписував. Реєстраційні документи, печатку та штампи ПП «Ремстройдемонтаж - Луганськ» передав Олександру.
Згідно довідки від 08.09.2008 року про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків, складеною працівниками ВПМ СДПІ ВПП у м. Луганську фактичне місцезнаходження ПП «Ремстройдемонтаж-Луганськ», ідентифікаційний код 35399501 не встановлено.
Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.
Стаття 86 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює право і обов'язок суду оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному і повному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.
Аналізуючи норми Господарського кодексу України (далі - ГК України) слід зазначити, що згідно з частиною 1 ст. 216 учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбаченому цим Кодексом, іншими законами та договором.
Частиною 1 ст. 238 ГК України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.
Згідно з частиною 1 ст. 247 ГК України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації
Частиною 1 ст. 59 ГК України передбачено, що припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду. Частиною 6 цієї ж статті, зокрема, визначено, що суб'єкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках передбачених законом.
Згідно ст. 38 Закону України від 15.05.2003р. № 755 - IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;
У зв'язку з цим суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача щодо припинення юридичної особи ПП «Ремстройдемонтаж-Луганськ» та визнання недійсним запису № 13821020000015103 від 20.09.2007 року про державну реєстрацію юридичної особи ПП «Ремстройдемонтаж -Луганськ» підлягають задоволенню в повному обсязі.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 33, 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», суд
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Артемівському районі м. Луганська до Приватного підприємства «Ремстройдемонтаж -Луганськ», третя особа Державний реєстратор управління Державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради про припинення юридичної особи, скасування запису про державну реєстрацію задовольнити в повному обсязі.
Визнати недійсним запис № 13821020000013893 від 20.09.2007 року про державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «Ремстройдемонтаж -Луганськ», ід. код 35399501.
Припинити юридичну особу відповідача - Приватне підприємство «Ремстройдемонтаж -Луганськ» - ід. код 35399501, зареєстроване виконавчим комітетом Луганської міської ради, про що було зроблено запис № 13821020000013893 від 20.09.2007 року, зареєстрованого за адресою: 91007 м. Луганськ, 7-й Лутугинський проїзд, 4.
Копію даної постанови направити Державному реєстратору управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської Ради ( м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14) після набрання постановою законної сили.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.